Per far fronte all'emergenza Coronavirus,sono state adottate numerose misure a livello nazionale ed internazionale dirette a  prevenirne ed arginarne l'espansione, per la cui descrizione si rinvia al tema web e al Quadro di sintesi degli interventi.

Nell'ambito dei provvedimenti adottati, il decreto legge n. 9 (AC 2428) e il decreto legge n.18 del 2020 (AS 1766) hanno introdotto, tra l'altro,  numerose misure di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza. Guarda anche le Faq del Mef.

Per la risposta delle istituzioni dell'Unione europea all'epidemia di coronavirus, con particolare riferimento alle misure finalizzate a controbilanciare gli effetti socio-economici della crisi ed alla gestione delle frontiere esterne, si rinvia alla Nota  del Servizio Studi del Senato.

Per affrontare l'emergenza epidemiologica da covid 19 sono state adottate numerose misure a livello nazionale ed internazionale, per la cui descrizione si rinvia al tema web. Dal punto di vista lavoristico, le predette misure sono state indirizzate, tra l'altro, alla tutela dei lavoratori, con l'obiettivo, in particolare, di favorire lo svolgimento dell'attività lavorativa in modalità agile e di predisporre strumenti di sostegno al reddito in conseguenza della riduzione o sospensione del lavoro conseguente all'emergenza. Di seguito una panoramica delle disposizioni in materia lavoristica introdotte dal decreto legge numero 18 del 2020 (AS 1766), che ha esteso all'intero territorio nazionale le misure inizialmente previste solo per determinate zone (cosiddette zone rosse). Per le misure fiscali e finanziarie, si rimanda al relativo approfondimento.

E' stato approvato definitivamente il disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 3 del 2020 (A.C. 2423) che reca misure volte a ridurre la tassazione sul lavoro.

L'intervento si articola in un trattamento integrativo del reddito e in una detrazione dall'imposta lorda, entrambi in favore dei percettori di redditi di lavoro dipendente e di taluni redditi assimilati. 

Consulta qui il dossier.

Il decreto-legge 16/2020 contiene disposizioni in materia di organizzazione e svolgimento dei XXV Giochi olimpici invernali e XIV Giochi Paralimpici invernali (Milano-Cortina 2026) e delle Finali di tennis (ATP Torino) 2021-2025. Inoltre, disciplina il divieto di pubblicizzazione parassitaria in occasioni di manifestazioni sportive e fieristiche di rilevanza nazionale e internazionale e consente di registrare come marchi le immagini che riproducono trofei.

La VII Commissione della Camera ne ha avviato l'esame il 31 marzo 2020.

In seguito all'insorgenza in Cina della nuova epidemia di coronavirus e della sua rapida diffusione anche in altri Paesi, tra cui l'Italia, sono state adottate una serie di misure a livello nazionale ed internazionale dirette a  prevenirne ed arginarne l'espansione. Se ne dà conto in modo sintetico nella successiva esposizione che si sofferma, in modo particolare, sui provvedimenti adottati nel nostro Paese. Per le misure fiscali e finanziarie si rinvia allo specifico tema web.

Il decreto-legge n. 119 del 2018 (A.C. 1408) contiene norme urgenti in materia fiscale e finanziaria.

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In particolare il Titolo I, Capo I del provvedimento reca norme di cd. pacificazione fiscale. Clicca qui per vedere l'infografica animata sulle misure di pacificazione fiscale

Il Capo II si occupa di semplificazione fiscale e innovazione del processo tributario nonché di contrasto all'evasione fiscale; ulteriori norme fiscali sono contenute al Capo III. Il Titolo II reca disposizioni finanziarie urgenti e disposizioni in materia sanitaria tra cui misure in materia di autotrasporto, missioni internazionali di pace, Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese e cassa integrazione straordinaria per riorganizzazione o crisi aziendale, finanziamenti per la ricerca sanitaria e per l'ammodernamento delle infrastrutture tecnologiche legate ai sistemi di prenotazione elettronica per l'accesso alle strutture sanitarie.

Il Governo ha emanato il decreto-legge n. 18 del 2020 che, nel dettare misure di sostegno economico per le famiglie, i lavoratori e le imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19, interviene anche per contenere gli effetti che l'emergenza produce sul sistema giudiziario italiano. Da questo specifico punto di vista, il decreto-legge fa seguito ad altri due decreti-legge:

• il decreto-legge n. 9 del 2020, relativo in particolare agli uffici giudiziari dei circondari dei Tribunali di Lodi e Rovigo, tuttora in vigore, in attesa di conversione (A.S. 1746);
• il decreto-legge n. 11 del 2020 che detta disposizioni relative a tutti gli uffici giudiziari, e che viene abrogato espressamente dal decreto-legge n. 18

Il disegno di legge di conversione del decreto-legge n. 18 del 2020 è in corso di esame al Senato (A.S. 1766).

Il Decreto-legge n. 18/2020 (cd. "Cura Italia"), in corso di esame al Senato, reca agli articoli 7, 8 e 9 una serie di disposizioni volte a potenziare le risorse umane e strumentali a disposizione dei servizi sanitari delle Forze armate, fortemente impegnati nel contrastare l'emergenza sanitaria connessa al diffondersi del virus COVID-19.

L'8 ottobre 2019 l'Assemblea della Camera ha approvato la proposta di legge costituzionale A.C. 1585-B cost., già approvata in seconda deliberazione dal Senato, che riduce il numero dei parlamentari previsto dalla Costituzione a 400 deputati e 200 senatori elettivi. Il testo è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 ottobre 2019.

E' in corso di esame parlamentare, presso il Senato, un testo di modifica dell'articolo 58, primo comma, della Costituzione, che abbassa da 25 a 18 anni l'età per eleggere i componenti del Senato della Repubblica. 

Inoltre, la I Commissione della Camera ha avviato l'esame di una proposta di legge costituzionale che modifica agli articoli 57 e 83 della Costituzione, in materia di base elettorale per l'elezione del Senato della Repubblica e di riduzione del numero dei delegati regionali per l'elezione del Presidente della Repubblica.

Parallelamente, è in discussione alla Camera la proposta di modifica costituzionale che, integrando l'articolo 71 della Costituzione, introduce una particolare forma di iniziativa legislativa popolare "rinforzata" che può essere confermata attraverso il referendum popolare. E' anche oggetto di modifica l'articolo 75 della Costituzione, sul referendum abrogativo, con particolare riguardo al quorum richiesto per la sua approvazione.

Sempre alla Camera ha preso avvio l'esame di una proposta di legge riguardante l'elezione diretta del Presidente della Repubblica.

E' infine all'esame del Senato una proposta di legge, di iniziativa parlamentare, che abroga il Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro (CNEL). 

E' stato approvato in via definitiva dal Parlamento il decreto-legge n. 6/2020 (A.C. 2402), convertito con modificazioni dalla legge n. 13/2020,  recante misure urgenti dirette a fronteggiare l'evolversi della situazione epidemiologica in Italia causata dal carattere particolarmente diffusivo dell'epidemia da coronavirus (COVID-19), del rapido incremento dei casi e dei decessi notificati all'Organizzazione mondiale della sanità.

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Nella Gazzetta Ufficiale dell'8 marzo è stato pubblicato il decreto-legge n. 11 del 2020, che reca misure straordinarie ed urgenti per contrastare l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e contenere gli effetti negativi sullo svolgimento dell'attivita' giudiziaria. Il disegno di legge di conversione è stato trasmesso al Senato (A.S. 1757).

La Relazione presentata al Parlamento il 5 marzo 2020, come integrata dalla Relazione trasmessa l'11 marzo, illustra l'aggiornamento del piano di rientro verso l'obiettivo di medio termine (OMT) per la finanza pubblica, in relazione agli interventi che il Governo ha assunto e intende assumere per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da Covid-19.

Per un approfondimento consulta qui il dossier.

Nella seduta del 4 marzo 2020 l'Assemblea della Camera ha definitivamente approvato il disegno di legge C. 2407 di conversione del decreto-legge n. 1 del 2020 recante l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del Ministero dell'università e della ricerca.

La I Commissione Affari costituzionali della Camera ha avviato l'esame di una proposta di legge che modifica il sistema elettorale della Camera e del Senato in senso interamente proporzionale. A tal fine vengono soppressi i collegi uninominali, previsti dalla legge vigente: tutti i deputati e i senatori verrebbero eletti in collegi plurinominali, definiti all'interno delle circoscrizioni elettorali. Inoltre, non è prevista la possibilità per le liste di unirsi in coalizione e sono rimodulate le soglie di sbarramento. Per le liste che non raggiungono tali soglie è previsto un "diritto di tribuna". L'Esecutivo è delegato ad adottare, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della legge, un decreto legislativo per la determinazione dei collegi plurinominali, tenuto conto delle modifiche previste dalla proposta di legge.

Per una analisi del contenuto della proposta di legge si veda il dossier Modifiche al sistema di elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica (A.C. 2329).

Si veda anche Il sistema di elezione del Parlamento nazionale, che analizza l'evoluzione normativa dei sistemi elettorali del Parlamento repubblicano, e Il funzionamento dei sistemi elettorali in Europa, sull'esperienza di Francia, Germania, Regno Unito e Spagna.

E' stata pubblicata sulla G.U. del 4 marzo 2020, la legge 10 febbraio 2020, n. 10 Norme in materia di disposizione del proprio corpo e dei tessuti post mortem a fini di studio, di formazione e di ricerca scientifica. La proposta di legge è stata approvata (in sede legislativa) in via definitiva e all'unanimità dalla XII Commissione Affari sociali della Camera nella seduta del 29 gennaio 2020 (proposta di legge A.C. 1806). La materia è stata più volte affrontata nelle passate Legislature. In sintesi, essa prevede che la dichiarazione di consenso alla donazione post mortem del proprio corpo o dei tessuti per fini di ricerca, debba essere redatta, in analogia con la legge n. 219/2017 sul consenso informato e sulle DAT, nelle forme previste per le dichiarazioni anticipate di trattamento (DAT), vale a dire per atto pubblico, per scrittura privata autenticata o per scrittura privata consegnata personalmente dal disponente presso l'Ufficio dello stato civile del comune di residenza. Inoltre, la dichiarazione di consenso deve essere consegnata alla Asl di appartenenza a cui spetta il compito di conservarla e di trasmetterla telematicamente alla Banca dati DAT. La revoca al consenso  può essere effettuata in qualsiasi momento e con le modalità appena illustrate. A differenza della legge n. 219/2017, che prevede la possibilità di indicare nelle DAT un fiduciario chiamato a rappresentare il disponente nelle relazioni con il medico e con le strutture sanitarie, nella dichiarazione di consenso alla donazione post mortem deve essere obbligatoriamente indicato un fiduciario a cui spetta l'onere di comunicare al medico che accerta il decesso l'esistenza del consenso. Al fine di ottimizzare l'utilizzo dei corpi dei defunti, vengono istituiti Centri di riferimento per la conservazione e l'utilizzazione dei corpi dei defunti e un Elenco degli stessi presso il Ministero della salute. Infine, la definizione delle norme attuative viene demandata ad un regolamento da emanarsi entro tre mesi l'entrata in vigore del provvedimento. Dopo il decesso e la dichiarazione di morte, il corpo del defunto deve restare all'obitorio almeno ventiquattro ore prima di essere destinato allo studio, alla formazione e alla ricerca scientifica.

Le Commissioni riunite Giustizia e Affari sociali hanno esaminato in sede referente l'A.C. 2117, già approvato dal Senato, contenente disposizioni per la sicurezza degli esercenti le professioni sanitarie e socio-sanitarie. Al testo approvato dal Senato sono state apportate numerose modifiche. Il provvedimento passa ora all'esame dell'Assemblea.

Nella seduta del 4 marzo 2020 la Camera ha esaminato ed approvato due mozioni concernenti iniziative volte a promuovere la parità di genere e a prevenire e contrastare la violenza contro le donne.

Nell'ambito degli interventi di promozione dei diritti e delle libertà fondamentali, particolare attenzione è stata posta negli ultimi anni agli interventi volti a dare attuazione all'art. 51 della Costituzione, sulla parità di accesso tra donne e uomini alle cariche elettive, incidendo sui sistemi elettorali presenti nei diversi livelli (nazionale, regionale, locale e al Parlamento europeo), nonchè sulla promozione della partecipazione delle donne negli organi delle società quotate.

Anche il tema della parità di genere nel mondo del lavoro è stato oggetto di numerosi interventi normativi volti a riconoscere equiparazione dei diritti e maggiori tutele alle donne lavoratrici. In questa direzione vanno, in particolare, le disposizioni volte a favorire la conciliazione tra tempi di vita e tempi di lavoro (anche attraverso un bonus per servizi di babysitting) e il supporto alla genitorialità, nonchè le disposizioni per il contrasto delle cd. dimissioni in bianco.

Una crescente attenzione è stata inoltre dedicata alle misure volte a contrastare la violenza contro le donne, perseguendo tre obiettivi: prevenire i reati, punire i colpevoli e proteggere le vittime.

Per una disamina complessiva degli interventi legislativi principali in tema di parità di genere si rinvia al dossier di documentazione e ricerche. 

Il 27 febbraio 2020, la Camera ha definitivamente approvato il disegno di legge di conversione del decreto legge n. 161 del 2019 (A.C. 2394), già esaminato e modificato dal Senato. Il provvedimento interviene sulla c.d. riforma Orlando (D.lgs. n. 116 del 2017) in materia di intercettazioni e contiene disposizioni relative all'entrata in vigore della riforma stessa, che viene posticipata al 1° maggio 2020.

Il Parlamento ha approvato la legge n. 69 del 2019, volta a rafforzare la tutela delle vittime dei reati di violenza domestica e di genere tramite interventi sul codice penale e sul codice di procedura penale. Il provvedimento scaturisce dall'esame parlamentare del disegno di legge del Governo relativo al c.d. codice rosso (AC. 1455).

E' stato approvato dall'Assemblea della Camera, l'11 dicembre 2018, il testo unificato C.290 Gadda, C.410 Cenni,  C.1314 Parentela  e  C.1386 Golinelli, recante disposizioni per lo sviluppo e la competitività della produzione agricola, agroalimentare e dell'acquacoltura con metodo biologico. Il testo è attualmente all'esame del Senato (S. 988).