Il decreto-legge n.162/2019 (cd. decreto milleproroghe) è un provvedimento che prevede la proroga di una serie di termini legislativi e varie disposizioni sostanziali in materia finanziaria, di organizzazione di pubbliche amministrazioni e magistrature.

Consulta qui i dossier Volume I e Volume II.

La Camera ha approvato una proposta di legge (A.C. 1524-A) volta a prevenire e contrastare il bullismo, attraverso misure di natura penale (con la modifica dell'art. 612-bis c.p.), modifiche alle misure coercitive di natura non penale applicabili dal tribunale dei minorenni e misure di valutazione e analisi del fenomeno in ambito scolastico. Il provvedimento passa ora all'esame del Senato.

La I Commissione Affari costituzionali della Camera ha avviato l'esame di una proposta di legge che modifica il sistema elettorale della Camera e del Senato in senso interamente proporzionale. A tal fine vengono soppressi i collegi uninominali, previsti dalla legge vigente: tutti i deputati e i senatori verrebbero eletti in collegi plurinominali, definiti all'interno delle circoscrizioni elettorali. Inoltre, non è prevista la possibilità per le liste di unirsi in coalizione e sono rimodulate le soglie di sbarramento. Per le liste che non raggiungono tali soglie è previsto un "diritto di tribuna". L'Esecutivo è delegato ad adottare, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della legge, un decreto legislativo per la determinazione dei collegi plurinominali, tenuto conto delle modifiche previste dalla proposta di legge.

La Corte costituzionale ha dichiarato inammissibile la richiesta di referendum abrogativo presentasto da otto consigli regionali sull'abolizione del metodo proporzionale nell'attribuzione dei seggi in collegi plurinominali nel sistema elettorale di Camera e Senato.

Il decreto-legge n.137 del 2019, convertito dalla legge 30 gennaio 2020, n. 2 (entrata in vigore il 1° febbraio 2020 e pubblicata in G.U. n. 25 del 31-1-2020), ha disposto la concessione di un finanziamento a titolo oneroso di 400 mln € ad Alitalia e altre società del gruppo in amministrazione straordinaria della durata di sei mesi, nonché ha delineato una nuova procedura per pervenire al trasferimento dei complessi aziendali, attraverso una integrazione al programma della procedura di amministrazione straordinaria con un piano contenente le iniziative e gli interventi di riorganizzazione ed efficientamento della struttura e delle attività aziendali. Si prevede che l'organo commissariale espleti le procedure di cessione entro il 31 maggio 2020, nel rispetto dei princìpi di trasparenza e non discriminazione, assicurando la discontinuità, anche economica, della gestione da parte del soggetto cessionario.

E' in corso di esame parlamentare, presso il Senato, un testo di modifica dell'articolo 58, primo comma, della Costituzione, che abbassa da 25 a 18 anni l'età per eleggere i componenti del Senato della Repubblica. 

L'8 ottobre 2019 l'Assemblea della Camera ha approvato la proposta di legge costituzionale A.C. 1585-B cost., già approvata in seconda deliberazione dal Senato, che riduce il numero dei parlamentari previsto dalla Costituzione a 400 deputati e 200 senatori elettivi. Il testo è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 ottobre 2019. Il 29 marzo 2020 si svolgerà il referendum popolare confermativo previsto dall'articolo 138 della Costituzione sul testo di legge costituzionale.

Inoltre, la I Commissione della Camera ha avviato l'esame di una proposta di legge costituzionale che modifica agli articoli 57 e 83 della Costituzione, in materia di base elettorale per l'elezione del Senato della Repubblica e di riduzione del numero dei delegati regionali per l'elezione del Presidente della Repubblica.

Parallelamente, è in discussione la proposta di modifica costituzionale che, integrando l'articolo 71 della Costituzione, introduce una particolare forma di iniziativa legislativa popolare "rinforzata" che può essere confermata attraverso il referendum popolare. E' anche oggetto di modifica l'articolo 75 della Costituzione, sul referendum abrogativo, con particolare riguardo al quorum richiesto per la sua approvazione.

E' infine all'esame del Senato una proposta di legge, di iniziativa parlamentare, che abroga il Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro (CNEL). 

Nella seduta del 29 gennaio 2020, la XII Commissione Affari sociali della Camera (in sede legislativa) ha approvato, in via definitiva e all'unanimità, la proposta di legge A.C. 1806, già approvata dal Senato, recante Norme in materia di disposizione del proprio corpo e dei tessuti post mortem a fini di studio, di formazione e di ricerca scientifica.La materia è stata più volte affrontata nelle passate Legislature. In sintesi, essa prevede che la dichiarazione di consenso alla donazione post mortem del proprio corpo o dei tessuti per fini di ricerca, debba essere redatta, in analogia con la legge n. 219/2017 sul consenso informato e sulle DAT, nelle forme previste per le dichiarazioni anticipate di trattamento (DAT), vale a dire per atto pubblico, per scrittura privata autenticata o per scrittura privata consegnata personalmente dal disponente presso l'Ufficio dello stato civile del comune di residenza. Inoltre, la dichiarazione di consenso deve essere consegnata alla Asl di appartenenza a cui spetta il compito di conservarla e di trasmetterla telematicamente alla Banca dati DAT. La revoca al consenso  può essere effettuata in qualsiasi momento e con le modalità appena illustrate. A differenza della legge n. 219/2017, che prevede la possibilità di indicare nelle DAT un fiduciario chiamato a rappresentare il disponente nelle relazioni con il medico e con le strutture sanitarie, nella dichiarazione di consenso alla donazione post mortem deve essere obbligatoriamente indicato un fiduciario a cui spetta l'onere di comunicare al medico che accerta il decesso l'esistenza del consenso. Al fine di ottimizzare l'utilizzo dei corpi dei defunti, vengono istituiti Centri di riferimento per la conservazione e l'utilizzazione dei corpi dei defunti e un Elenco degli stessi presso il Ministero della salute. Infine, la definizione delle norme attuative viene demandata ad un regolamento da emanarsi entro tre mesi l'entrata in vigore del provvedimento. Dopo il decesso e la dichiarazione di morte, il corpo del defunto deve restare all'obitorio almeno ventiquattro ore prima di essere destinato allo studio, alla formazione e alla ricerca scientifica.

Il disegno di legge di bilancio, presentato al Senato il 2 novembre 2019 (A.S. 1586), contiene il bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e il bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022. Dopo l'approvazione del Senato il provvedimento è stato approvato dalla Camera senza modifiche ed è entrato in vigore il 1° gennaio 2020.

Il dossier di documentazione sul testo definitivo (A.C. 2305) esaminato alla Camera è consultabile di seguito:

Volume I (Articolo 1, commi 1-401);

Volume II (Articolo 1, comma 402-Articolo 19);

Volume III (Stati di previsione dei Ministeri).

Per i profili di carattere finanziario si rinvia al seguente dossier.

Gli effetti sui saldi della manovra e la composizione della stessa, in termini di rapporto tra interventi e mezzi di copertura, sono illustrati nel seguente dossier e nei supporti grafici di seguito riportati (I numeri della manovra).

È stato approvato il disegno di legge di conversione (A.C. 2302-A) del decreto-legge n. 142 del 2019, che disciplina una complessa operazione finanziaria intesa a sostenere le imprese del Mezzogiorno. 

Il provvedimento effettua un intervento di rafforzamento patrimoniale di Banca del Mezzogiorno-Mediocredito Centrale (MCC), che viene contestualmente autorizzata ad acquistare partecipazioni al capitale di banche e società finanziarie, per la promozione di attività finanziarie e di investimento anche a sostegno delle imprese nel Mezzogiorno.

A seguito di tali operazioni di acquisto, si autorizza la scissione di MCC e la costituzione di una nuova società, a cui sono assegnate le attività e le partecipazioni acquisite da banche e società finanziarie e che è interamente partecipata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze.

 Secondo quanto evidenziato dal Governo nel comunicato stampa del 13 dicembre 2019, le misure del provvedimento in esame si inseriscono nell'azione di rilancio della Banca Popolare di Bari (BPB).

Per ulteriori approfondimenti, consulta il dossier.

La Commissione difesa ha iniziato l'esame in sede referente delle abbinate proposte di legge C. 1466​ Pagani, C 2036 Ermellino e C. 2268​ Piastra, recanti  la delega al Governo per l'istituzione di una Riserva ausiliaria dello Stato, finalizzata allo svolgimento di una serie di compiti nell'ambito del soccorso sanitario e socio assistenziale.

Le richiamate iniziative legislative traggono spunto dalle numerose modificazioni che nell'ambito della più generale riorganizzazione dell'Associazione italiana della Croce Rossa, attuata con il decreto legislativo n.178 del 2012, sono state apportate al Corpo militare della Croce Rossa e si propongono di individuare un meccanismo tale da garantire continuità "all'attività resa da migliaia di volontari che operavano nella struttura del suddetto Corpo, oggi smilitarizzato (...), aprendo, nelcontempo, la possibilità a nuovi volontari di servire il Paese".

La Camera ha approvato in via definitiva, nella seduta del 12 marzo 2019, la proposta di legge "Istituzione e disciplina della Rete nazionale dei registri dei tumori e dei sistemi di sorveglianza e del referto epidemiologico per il controllo sanitario della popolazione" (A.C. 1354 ).

La legge 22 marzo 2019, n. 29 è entrata in vigore il 20 aprile 2019.

La legge di bilancio 2020 (comma 463, art. 1, L. n. 160 del 2019) ha stanziato 1 milione di euro annui dal 2020 per l'attuazione di detta Rete e per l'istituzione del referto epidemiologico inerente alla valutazione dello stato di salute complessivo della popolazione.

Il D.L. 29 ottobre 2019, n. 126,convertito, con modificazioni, dalla L. 20 dicembre 2019, n. 159, ha dato seguito, con alcune sue disposizioni, ad una intesa su questioni relative alla scuola raggiunta dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca con le organizzazioni sindacali il 1° ottobre scorso, sulla quale si sono innestate varie novità introdotte durante l'esame parlamentare. Contiene, inoltre, disposizioni relative alle università e alle istituzioni AFAM, nonché agli enti pubblici di ricerca.

Il D.L. 111/2019 (cd. Decreto Clima - A.C. 2267), convertito in legge dalla Camera nel testo modificato dal Senato (A.S. 1547), originariamente composto da 9 articoli, risulta, a seguito delle modifiche apportate dal Senato, ora formato da 18 articoli.

Il DL Clima è volto, principalmente, ad adottare misure urgenti per la definizione di una politica strategica nazionale per il contrasto ai cambiamenti climatici e il miglioramento della qualità dell'aria. Sono inoltre introdotti interventi a carattere di urgenza per risolvere determinate procedure di infrazione in tema ambientale.

Il decreto-legge n. 124 del 2019, approvato in via definitiva dal Senato (AS 1638), contiene disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili

I primi quattro Capi del decreto-legge contengono norme di natura tributaria. Il Capo V contiene invece disposizioni eterogenee, emanate per esigenze indifferibili.

Consulta qui il dossier sull'A.C. 2220-A/R.

È stato approvato in via definitiva dalla Camera il disegno di legge di conversione del decreto-legge 104/2019. Il provvedimento trasferisce alcune funzioni e riorganizza i ministeri per i Beni e le attività culturali, delle Politiche agricole, dello Sviluppo economico, degli Affari esteri, delle Infrastrutture e trasporti e dell'Ambiente. Il provvedimento, inoltre, provvede ad incrementare e rimodulare gli stanziamenti per la revisione dei ruoli delle Forze di polizia e delle Forze armate e a prorogare le funzioni dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.

Il decreto-legge 21 settembre 2019, n. 105, ha introdotto misure urgenti in materia di perimetro di sicurezza nazionale cibernetica e, sulla base di quanto disposto nel corso dell'esame del disegno di legge di conversione, disposizioni riguardanti la disciplina dei poteri speciali nei settori di rilevanza strategica.

Il disegno di legge di conversione (C. 2100) è stato approvato dalla Camera e trasmesso al Senato della Repubblica, con modificazioni, il 24 ottobre 2019 (S. 1570).

Nel corso dell'esame al Senato sono state apportate ulteriori modificazioni rispetto al testo approvato dalla Camera (C. 2100-B, trasmesso alla Camera l'8 novembre 2019). In particolare, sono state oggetto di modifica le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 6 e 7, 9 e 19 e di cui all'articolo 6, comma 1 del decreto-legge.

E' stato approvato dall'Assemblea della Camera, e trasmesso al Senato (A.S. 1441), il testo unificato A.C. 181 ed abb., composto da 9 articoli, recante Disposizioni in materia di utilizzo dei defibrillatori semiautomatici e automatici in ambiente extraospedaliero . Il provvedimento è diretto a favorire ed a disciplinare la dotazione e l'utilizzo dei defibrillatori in diversi luoghi e situazioni, anche da parte di soggetti non specificamente formati, regolando il collegamento e l'interazione con la rete dell'emergenza territoriale 118, e promuovendo campagne di informazione e sensibilizzazione, nonché l'introduzione di specifici insegnamenti, anche negli istituti di istruzione primaria e secondaria.

La legge 128/2019, di conversion del decreto legge 101/2019, reca disposizioni urgenti per la tutela del lavoro e per la risoluzione di crisi aziendali.