Difesa e Sicurezza internazionaleDefence and international security

L'attività del Parlamento in relazione all'acquisizione dei sistemi d'arma, delle opere e dei mezzi direttamente destinati alla difesa nazionale, si svolge essenzialmente attraverso l'esame dei relativi programmi che il Governo presenta alle Camere ai fini dell'espressione del prescritto parere da parte delle Commissioni difesa della Camera e del Senato.

La disciplina attualmente vigente deriva da una rivisitazione della precedente "legge Giacchè" (legge 4 ottobre 1988, n. 436  ), finalizzata ad assicurare un più incisivo controllo parlamentare sugli investimenti e una più profonda condivisione delle responsabilità tra Governo e Parlamento per l'adeguamento dei sistemi e delle dotazioni dei militari.

In quest'ottica, la normativa prevede che vengano trasmessi alle Camere, ai fini dell'espressione del parere delle Commissioni competenti, gli schemi di decreto concernenti i programmi finanziati attraverso gli ordinari stanziamenti di bilancio che non siano riferiti al mero mantenimento delle dotazioni o al ripianamento delle scorte.

 I pareri dovranno essere espressi entro quaranta giorni dalla data di assegnazione ed è previsto che il Governo, qualora non intenda conformarsi alle condizioni formulate dalle Commissioni competenti, ovvero quando le stesse Commissioni esprimano parere contrario, trasmetta nuovamente alle Camere lo schema di decreto corredato delle necessarie controdeduzioni per i pareri definitivi delle Camere da esprimere entro trenta giorni dalla loro assegnazione. In tal caso, qualora entro il termine indicato le Commissioni competenti esprimano sullo schema di decreto parere contrario a maggioranza assoluta dei componenti, motivato con riferimento alla mancata coerenza con quanto previsto nel Documento programmatico pluriennale della difesa (DPP) di cui al comma 1 dell'articolo 536 del Codice, il programma non potrà essere adottato. In ogni altro caso, il governo potrà invece procedere all'adozione del decreto. 

Si ricorda che, da ultimo, il Ministro della Difesa, con lettera in data 13 luglio 2022, ha trasmesso, ai sensi dell'articolo 536, comma 1, del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, il  documento programmatico pluriennale per la Difesa per il triennio 2022-2024    (Doc. CCXXXIV, n. 5).

Inoltre, in relazione alla verifica dei programmi di ammodernamento e rinnovamento dei sistemi d'arma (articolo 536-bis COM), si ricorda che il Capo di stato maggiore della difesa, sulla base degli obiettivi e degli indirizzi definiti dal Ministro della difesa ai sensi dell'articolo 14, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ferma restando la necessità di salvaguardare le esigenze operative prioritarie e quelle derivanti dal processo di definizione della politica europea di difesa e sicurezza, procede alla verifica della rispondenza dei programmi di ammodernamento e rinnovamento dei sistemi d'arma e propone al Ministro della difesa la rimodulazione dei programmi relativi a linee di sviluppo capacitive che risultino non più adeguate, anche in ragione delle disponibilità finanziarie autorizzate a legislazione vigente. La predetta verifica tiene altresì conto dei risultati conseguiti nell'attuazione del processo di riconfigurazione dello strumento militare riportati nel DPP.  Gli schemi dei decreti che approvano la rimodulazione di programmi sui quali è stato espresso il parere delle Commissioni parlamentari competenti, devono essere sottoposti a tale parere. Dalle citate rimodulazioni non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, anche in termini di indebitamento netto.

Si ricorda che il Ministro della Difesa ha emanato, alla fine di luglio 2021 una Direttiva per la Politica Industriale della Difesa (DPI)  , volta a definire gli obiettivi che il Dicastero deve perseguire per sviluppare una mirata politica industriale del settore basata sulla maggiore sinergia tra Difesa e altre Amministrazioni coinvolte e fra Difesa e industria, in grado di coniugare le esigenze capacitive dello Strumento militare con gli obiettivi di crescita e di competitività dell'industria nazionale, ma anche con l'esigenza di proiezione internazionale e le crescenti implicazioni politiche ed economiche della dimensione industriale e tecnologica della difesa.

Si segnala infine che, nel corso della XVIII legislatura, la Commissione Difesa della Camera ha avviato l' Indagine conoscitiva sulla pianificazione dei sistemi di difesa e sulle prospettive della ricerca tecnologica, della produzione e degli investimenti funzionali alle esigenze del comparto difesa  , deliberata 6 novembre 2018 con la finalità di acquisire un quadro aggiornato di dati, informazioni e valutazioni in merito alle politiche della Difesa, nel campo degli investimenti nel settore dell'innovazione sui sistemi di Difesa e in quello della ricerca, e alle future linee di tendenza derivanti da una sempre più incisiva cooperazione e integrazione europea in tale ambito. L'indagine – proprio al fine di offrire un quadro completo di tutto il processo decisionale che presiede all'acquisizione dei sistemi di difesa – si è concentrata anche sulle fasi iniziali di tale processo ovvero quelle relative alla loro pianificazione.

Pima dell'entrata in vigore della "legge Giacchè" (legge n. 436 del 1988) non si poneva, in senso proprio, un problema di controllo parlamentare sui programmi di acquisizione dei sistemi d'arma, in quanto il relativo finanziamento avveniva con legge. Ne conseguiva che la valutazione riguardo all'opportunità di avviarli o meno era assolta dal Parlamento all'atto dell'approvazione della legge stessa. Si trattava, peraltro, di una procedura di autorizzazione assai complessa che, in quanto legata alla durata dell'iter legislativo, poteva richiedere tempi lunghi non sempre conciliabili con le esigenze operative delle Forze armate.

Negli anni settanta, al fine di assicurare un significativo ammodernamento dei mezzi a disposizione delle singole Forze armate attraverso la realizzazione nel lungo termine di programmi di armamento di vasta portata, furono approvate le cosiddette leggi "promozionali":

- la legge 22 marzo 1975, n. 57, recante costruzione e ammodernamento di mezzi navali della Marina militare, che stanziò per tale finalità 1.000 miliardi di lire nel periodo 1975-1984;

- la legge 16 febbraio 1977, n. 38, recante ammodernamento dei mezzi dell'Aeronautica militare, che autorizzò la spesa di 1.000 miliardi di lire nel periodo 1977-1986, per la realizzazione di programmi relativi all'approvvigionamento di moderni velivoli, apparati radar di vario tipo e sistemi missilistici;

- la legge 16 giugno 1977, n. 372, recante ammodernamento degli armamenti, dei materiali, delle apparecchiature e dei mezzi dell'Esercito, che stanziò 1.115 miliardi di lire nel periodo 1977-1986, per la realizzazione di programmi relativi all'approvvigionamento di artiglierie, sistemi missilistici, lanciarazzi, elicotteri armati; mezzi ruotati, cingolati e corazzati (da trasporto, da combattimento e ausiliari), stazioni radio, apparecchi TLC e apparati per l'automazione delle operazioni di gestione del materiale.

Tali finanziamenti furono utilizzati per l'acquisizione di numerosi mezzi, come i carri Leopard, le fregate classe Maestrale e il velivolo Tornado, che hanno caratterizzato per lungo tempo le dotazioni delle ForzNel corso delle indagini conoscitive svolte nelle passate legislature dalla Commissione difesa della Camera,  è stato evidenziato che l'industria della difesa, per provvedere alle esigenze strategiche di tutela degli interessi essenziali di difesa nazionale, necessita di tecnologie avanzate di eccellenza, che comportano elevatissimi costi fissi in ricerca e sviluppo e lunghi periodi per il rientro finanziario.

 A partire dagli anni ottanta del secolo scorso, molti Governi, soprattutto quelli europei, hanno consolidato vere e proprie partnership finanziarie con le maggiori aziende del settore.

L' Italia, nel 1985, per dotarsi di strumenti comparabili a quelli che avevano appena lanciato la Francia e il Regno Unito, ha istituito, con la legge n. 808, una misura di promozione pubblica del settore aerospaziale e dell'elettronica connessa alla difesa.

Dal 1988, inizio della sua effettiva attuazione, fino al luglio del 2008, la legge n. 808 ha consentito l'erogazione di finanziamenti per 2,9 miliardi di euro, di cui, 1,3 miliardi destinati ai progetti di ricerca e di sviluppo aziendali riguardanti la sicurezza nazionale.

In particolare, grazie a tale legge sono stati attuati importanti partenariati fra l'Italia e altri Paesi europei, soprattutto Francia e Regno Unito, per realizzare prodotti tecnologici di eccellenza: quali ad esempio lo sviluppo italo-francese della famiglia del bimotore ATR e il programma EH-101, nato dalla necessità delle Forze armate italiane e britanniche di disporre di un elicottero medio-pesante.

Il fenomeno del finanziamento pubblico dell'industria della difesa si è consolidato ulteriormente in Italia agli inizi degli anni novanta quando la crisi della finanza pubblica, da un lato, si è riflessa negativamente sui volumi pluriennali delle commesse militari a più elevato contenuto tecnologico e, dall'altro, ha determinato maggiori difficoltà per le aziende e per tutto il sistema produttivo di accedere al credito ordinario a causa dell'impennata del debito pubblico che ha assorbito ingenti risorse dal sistema creditizio.

Per superare queste difficoltà, contemperando le esigenze di politica industriale con quelle di sicurezza nazionale, la legge n. 421 del 1996 ha attribuito all'allora Ministero dell'industria, oggi Ministero dello sviluppo economico, la possibilità di finanziare programmi hi-tech di interesse delle Forze armate nel quadro delle esigenze prioritarie individuate dal Ministero della difesa. In seguito, con le leggi n. 388 del 2000 e n. 266 del 2005, è stata estesa l'area di possibile applicazione degli strumenti della citata legge n. 421.

Il Ministero dello sviluppo economico, su impulso e di concerto con la Difesa, ha così impiegato i fondi disponibili, pari a circa 4,7 miliardi di euro in tredici anni, per attuare programmi di grande importanza per le Forze armate e di rilievo strategico per lo sviluppo e l'innovazione delle industrie, in particolare dell'aerospazio e della difesa. Si pensi, ad esempio, al sistema elettronico di navigazione e di combattimento della portaerei Conte di Cavour, alla promozione dell'area dell'avionica militare e dell'industria nazionale nel settore delle comunicazioni, soprattutto nella difficile fase di passaggio dall'analogico al digitale, alla realizzazione del programma FREMM, all'acquisizione di nuovi veicoli blindati per l'esercito e al grande programma, assolutamente innovativo denominato Forza NEC (Network Enabled Capabilities), ai programmi spaziali nell'area dell'osservazione della terra dal cielo, quali, nell'area delle telecomunicazioni, i programmi COSMO-Sky-Med e il SICRAL B che concorre a dare all'Arma dei carabinieri collegamenti protetti e cifrati.

Nell'ambito dei programmi finanziati congiuntamente dai due citati dicasteri, va inoltre ricordato il programma Eurofighter, che è stato sostenuto dal Ministero dello sviluppo economico grazie alle risorse di cui all'articolo 4, comma 3, della legge 7 agosto 1997, n. 266, e a quelle rese disponibili da successivi interventi legislativi.

In seguito, al fine di assicurare il mantenimento di adeguate capacità nel settore marittimo a tutela degli interessi della Difesa nazionale, consolidando strategicamente l'industria navalmeccanica ad alta tecnologia, il comma 37 dell'articolo 1 della legge n. 147 del 2013 (legge di stabilità 2014), ha autorizzato contributi ventennali, di 40 milioni di euro a decorrere dall'esercizio 2014, di 110 milioni di euro a decorrere dall'esercizio 2015 e di 140 milioni di euro a decorrere dal 2016, sullo stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico.

Ulteriori contributi ventennali nel settore navale sono stati autorizzati dal successivo comma 38 dell'articolo 1 della legge n. 147 del 2013.

In relazione all'impiego di tali contributi pluriennali, la norma istitutiva ha previsto l'acquisizione del previo parere delle competenti Commissioni parlamentari rilasciato ai sensi dell'articolo 536, comma 3 lettera b) del Codice dell'ordinamento militare (decreto legislativo n. 66 del 2010), relativo ai programmi di ammodernamento e rinnovamento della Difesa.

In via generale, va, comunque, rilevato che ai sensi dell'articolo 537-bis del Codice dell'ordinamento militare, riguardante la semplificazione delle procedure per la realizzazione dei programmi di investimento di interesse dell'Amministrazione della difesa, finanziati mediante contributi pluriennali, il decreto che dispone l'utilizzo di contributi pluriennali autorizzati con legge è adottato, previo parere delle competenti Commissioni parlamentari, dal Ministro dello sviluppo economico, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e della difesa. 

In merito alle risorse finanziarie previste per l'attuazione del  Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), il DPP 2022-2024   segnala che la Difesa  non è stata annoverata fra le Amministrazioni centrali titolari degli interventi, per cui non risulta direttamente destinataria di risorse provenienti da tale bacino di finanziamento (Decreto MEF 6 agosto 2021). Il coinvolgimento del Dicastero è, al momento, limitato alla finalizzazione di specifiche attività e programmi nell'ambito di iniziative più ampie guidate da altre Amministrazioni. Segnatamente saranno resi disponibili 49,25 M€ nel settore della cyber security, 42,5 M€ per attività di digitalizzazione e sono in via di definizione gli atti convenzionali per l'attribuzione di 320 M€ afferenti il settore delle comunicazioni satellitari.

Fondo per gli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese

A partire dalla la legge di bilancio per il 2017 è stato messo a disposizione dei principali Ministeri il "Fondo per gli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese" (L. 232/2016 - art. 1  co. 140). A valle della prevista ripartizione avvenuta tramite apposito DPCM, alla Difesa sono stati assicurati circa  12,2 Mld€ (9,4 Mld€ in quota Difesa e 2,8 Mld€ in quota MiSE), da impegnare in un orizzonte temporale di sedici anni, la maggior parte destinati al potenziamento dei settori dell'alta tecnologia, delle infrastrutture e delle bonifiche ambientali. Con la legge di bilancio 2018 tale fondo è stato rifinanziato per circa  9,3 Mld€ complessivi a favore della Difesa (5,8 Mld€ sul bilancio del dicastero e 3,5 Mld€ in quota MiSE), secondo quanto riportato dall'art. 1 co. 1072

Fondo per il rilancio degli investimenti per le amministrazioni centrali

La Legge di bilancio 2019-2021, ha istituito il "Fondo per il rilancio degli investimenti delle Amministrazioni centrali" (art.1 c. 95). 

La principale differenza tra il "Fondo per le Amministrazioni Centrali" e il "Fondo per gli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese" è la scomparsa della previsione, prevista nel primo, della settorializzazione in specifiche "categorie di spesa" giudicate di rilevanza strategica per il Paese. Quale elemento di novità rispetto ai Fondi (art.1 co.140 della LdB 2017 e art.1 co.1072 della LdB 2018) è opportuno evidenziare che l'attuale portato normativo prevede la revoca delle risorse stanziate nel caso di un loro mancato utilizzo entro 18 mesi dalla effettiva assegnazione e il relativo reindirizzo a copertura di altre esigenze nell'ambito delle finalità previste dallo stesso comma. A valle di una dotazione iniziale complessiva del Fondo di 43,6Mld€, alla Difesa sono state assegnate risorse per un totale di  9,6Mld€ (5,8 Mld€ sul bilancio del dicastero e 3,8 in quota MiSE), distribuiti in quindici anni.
Nella LdB 2020 il fondo è stato rifinanziato per un ammontare complessivo di 20,8 Mld€, in quindici anni, a favore di tutte le Amministrazioni pubbliche aventi titolo, e la Difesa ha presentato una proposta dettagliata tesa a veder assentita una quota di  4,3 Mld€ (2,4 Mld€ da iscrivere nello Stato di Previsione del Ministero della Difesa e 1,9 Mld€ in quello del Ministero dello Sviluppo Economico). Tale proposta ha trovato accoglimento nell'ambito del Decreto del Ministro dell'Economia e delle Finanze, in data 2 aprile 2021, che ha conferito definitiva agibilità alle sottese risorse e consentito l'avvio delle discendenti attività di  procurement.

Fondo per la realizzazione di programmi di investimento pluriennale per esigenze di difesa nazionale

La  legge di bilancio 2021-2023 ha messo a disposizione su tale fondo un volume di risorse per il periodo  2021-2035 pari a  12,35 Mld € più  420,0 M€ per la Funzione
Sicurezza del Territorio.

La  legge di bilancio 2022-2024 ha rifinanziato tale Fondo per complessivi  12,78 Mld € questo Fondo nel  periodo 2022-2036.

Il Fondo, destinato alla realizzazione di programmi di investimento pluriennale per esigenze di difesa nazionale, è caratterizzato da meccanismi tecnici più agevoli dal punto di vista gestionale
rispetto ai Fondi "a fattore legislativo" sopra descritti, fra cui particolarmente preziosa è la possibilità di rendere disponibili a bilancio le risorse contestualmente all'approvazione della legge di bilancio.

Gli schemi di decreti ministeriali concernenti programmi pluriennali di acquisizione di sistemi d'arma sottoposti al prescritto parere parlamentare nel corso della Legislatura XVIII sono stati 82, di cui  due ritirati (A.G. 2 e A.G. 45).

Di questi 80 programmi, 26 sono stati presentati nel 2022, 31 nell'anno 2021, 8 nel 2020 e 15 nel 2019.

Grafico 1 – Serie storica degli stanziamenti autorizzati dalla Commissione Difesa della Camera per anno di riferimento*

Gli stanziamenti derivano in massima parte dallo stato di previsione del Ministero della Difesa (87 per cento) e in parte dal Ministero dello sviluppo economico (13 per cento)

La provenienza degli stanziamenti, tuttavia, è variabile nella legislatura, come mostra la serie storica seguente (in milioni di euro). In particolare, nel biennio 2021-22 la quasi totalità dei programmi d'arma è stata finanziata sul bilancio della Difesa, in virtù del rifinanziamento di 12,35 Mld€ su un periodo quindicennale operato dalla Legge di Bilancio 2021 sul "Fondo relativo all'attuazione dei Programmi di Investimento Pluriennale per le esigenze di Difesa Nazionale", capitolo dello stato di previsione del Ministero della Difesa. La legge di bilancio 2022-2024 ha rifinanziato tale Fondo per complessivi 12,78 Mld € questo Fondo nel periodo 2022-2036.

I programmi d'arma coinvolgono tutte le Forze Armate, e in 4 casi anche l'Arma dei Carabinieri. La maggior parte riguardano l'Aeronautica militare (27 programmi), 19 programmi sono attribuibili alla Marina militare, 21 all'Esercito italiano e 9 sono programmi interforze. A livello di stanziamenti, la Marina militare registra circa 12,3 miliardi di stanziamenti e l'Aeronautica militare quasi 12 miliardi di euro, come illustrato nel grafico.

Grafico 2 – Stanziamenti relativi ai programmi d'arma per Forza armata

Di seguito si elencano i programmi d'arma presentati al parlamento nella legislatura XVIII.

Tabella 1 – Programmi d'arma presentati al Parlamento nella Leg. XVIII

A.G.	CONTENUTO	PARERE	F.A.	DOSSIER	COSTO (Meuro)	PERIODO	STATO DI PREV.
Anno 2019
108	SMD 02/2019, relativo allo sviluppo, all'acquisizione ed al sostegno tecnico-logistico decennale dei primi due sommergibili U212, derivanti dalla classe Todaro	CD:Fav. -  23/10/19 SR: Fav. -  23/10/19	MM	DI0160	806	2019/2030	MISE
109	SMD 03/2019, relativo all'acquisizione di un'unità di appoggio alle operazioni speciali, di supporto alle operazioni subacquee e per il soccorso a sommergibili sinistrati e al relativo supporto logistico decennale	CD:Fav. - 15/10/1919 SR: Fav. con oss. - 23/10/19	MM	DI0169	424	2019/2032	DIFESA
110	SMD 06/2019, relativo allo sviluppo, alla successiva produzione ed al supporto logistico decennale del sistema missilistico TESEO MK2/E EVOLVED	CD: Fav. - 22/10/19 SR: Fav. - 23/10/19	MM	DI0165	395,5	2019/2030	MISE
111	SMD 26/2019, relativo allo sviluppo ed al potenziamento della costellazione dei satelliti radar COSMO-Sky Med di seconda generazione (CSG) per l'osservazione della terra	CD: Fav. - 15/10/19 SR: Fav. - 23/10/19	AM	DI0166	212	2019/2022	MISE
112	SMD 33/2019, relativo all'acquisizione, comprensiva del relativo sostegno logistico, di aeromobili a pilotaggio remoto della categoria MALE (Medium Altitude Long Endurance) quali test-bed tecnologici per il potenziamento delle capacità di Intelligence, Surveillance and Reconaissance per compiti di sicurezza e difesa	CD: Fav. - 23/10/19 SR: Fav. - 23/10/19	AM	DI0168	160	2020/2026	DIFESA
113	SMD 04/2019, relativo al potenziamento ed all'aggiornamento della capacità di autoprotezione dei velivoli da trasporto dell'Aeronautica militare	CD: Fav. con oss. - 22/10/19 SR: Fav. - 23/10/19	AM	DI0163	243,5	2019/2030	DIFESA
114	SMD 05/2019, relativo allo sviluppo, all'acquisizione ed al supporto logistico decennale di due nuove linee di mezzi subacquei per le missioni affidate alle Forze speciali della Marina militare	CD: Fav. - 16/10/19 SR: Fav. - 23/10/19	MM	DI0164	90	2019/2027	DIFESA
115	SMD 25/2019, relativo all'acquisizione di veicoli tattici ad alta tecnologia per la mobilità tattica terrestre dell'Arma dei carabinieri	CD: Fav. con oss. - 22/10/19 SR: Fav. - 23/10/19	CC	DI0167	54	2020/2027	DIFESA
121	SMD 01/2019, relativo ai sistemi individuali di combattimento – sistema soldato sicuro	CD: Fav. - 13/11/19 SR: Fav. - 12/11/19	EI	DI0171	754,8	2019/2027	DIFESA
122	SMD 35/2019, relativo allo sviluppo e alla omologazione di un sistema di difesa aerea di corto/medio raggio	CD: Fav. - 14/11/19  SR: Fav. - 12/11/19	AM	DI0174	95	2019/2023	DIFESA
123	SMD 36/2019, relativo all'acquisizione di sistemi controcarro SPIKE con munizionamento e relativi supporti addestrativi e logistici	CD: Fav. - 19/11/19 SR: Fav. - 12/11/19	EI	DI0193	105	2020/2030	DIFESA
124	SMD 38/2019, relativo allo sviluppo e all'acquisizione del nuovo elicottero multiruolo – light utility helicopter (LUH)	CD: Fav. - 20/11/19 SR: Fav. - 12/11/19	AM	DI0172	70	2019/2021	DIFESA
125	SMD 39/2019, relativo all'adeguamento della linea SAR/SMI/antincendio dell'Aeronautica militare	CD: Fav. - 20/11/19 SR: Fav. - 12/11/19	AM	DI0173	765,8	2019/2033	DIFESA
126	SMD 40/2019, relativo all'incremento delle condizioni di sicurezza del parco veicoli tattici leggeri multiruolo VTLM tramite l'acquisizione di circa 650 veicoli di nuova generazione VTLM 2	CD: Fav. con oss -19/11/19 SR: Fav. - 12/11/19	AM	DI0176	558	2019/2033	DIFESA
127	SMD 41/2019, relativo all'acquisizione di 9 velivoli PIAGGIO-P-180 EVO PLUS	CD: Fav. - 20/11/19 SR:  Fav. - 12/11/19	AM	DI0177	143,5	2020/2029	DIFESA
Anno 2020
215	SMD 06/2020, relativo al completamento di progettazione e qualifica del nuovo elicottero da esplorazione e scorta (NEES)	CD: Fav. - 24/11/20 SR: Fav. - 25/11/20	AM	DI0304	2.282,94	2020/2027	MISE
216	SMD 07/2020, relativo all'approvvigionamento di 100 veicoli di nuova blindo centauro per le unità dell'Esercito italiano, comprensivi di supporto logistico decennale	CD: Fav. - 24/11/20 SR: Fav. - 25/11/20	EI	DI0305	1470	2023/2030	MISE
217	SMD 18/2020, relativo all'ammodernamento e rinnovamento di un sistema satellitare per le telecomunicazioni governative (SICRAL 3)	CD: Fav. - 24/11/20 SR: Fav. - 25/11/20	AM	DI0306	390	2020/2025	MISE
223	SMD 03/2020, relativo all'acquisizione, funzionamento e supporto di una piattaforma aerea multi-missione e multi-sensore per la condotta di attività di caratterizzazione, sorveglianza e monitoraggio della situazione tattico-operativa, di supporto decisionale di livello strategico e operativo, di Comando e Controllo (C2) multi-dominio e di protezione elettronica	CD: Fav. con cond - 3/2/21 SR: Fav. con cond - 3/2/21	AM	DI0309	1.223,1	2021/2032	DIFESA
224	SMD 17/2020, relativo all'acquisizione di un veicolo tattico multiruolo per le operazioni speciali	CD: Fav.- 10/12/20 SR: Fav. - 16/12/20	EI	DI0310	15	2020/2023	DIFESA
233	SMD 09/2020, relativo all'avvio di un piano di approvvigionamento e ripianamento scorte di munizionamento guidato Vulcano 127 mm	CD: Fav. con cond - 2/2/21 SR: Fav. con cond - 27/1/21	MM	DI0311	88,05	2020/2029	DIFESA
235	SMD 22/2020, relativo allo sviluppo e produzione di 5 sensori di sorveglianza e ingaggio (radar) Kronos Grand Mobile High Power (GM HP)	CD: Fav. - 2/2/21 SR: Fav. - 20/01/21	EI	DI0312	200	2021/2030	MISE
253	SMD 20/2020, relativo all'approvvigionmento di razzi guidati per sistema d'arma Multiple Launch Rocket Systema (MLRS) e l'adeguamento tecnologico dei lanciatori	CD: Fav. - 12/5/21 SR: Fav. - 19/5/21	EI	DI0367	418,2	2021/2032	DIFESA
Anno 2021
298	SMD 21/2021, relativo all'acquisto di una tranche di elicotteri a favore della componente ala rotante dell'Arma dei carabinieri	CD: Fav. - 13/10/21 SR: Fav. - 13/10/21	CC	DI0388	221	2021/2034	DIFESA
299	SMD 32/2021, relativo allo sviluppo di un Remotely Piloted Aircraft System (RPAS) classe Medium Altitude Long Endurance (MALE) europeo con capacità Armed Intelligence, Surveillance, Target Acquisition and Reconnaissance (ISTAR)	CD: Fav. - 13/10/21 SR: Fav. - 13/10/21	AM	DI0389	1902,82	2021/2035	DIFESA
305	SMD 23/2021, relativo all'acquisizione di veicoli tattici ad alta tecnologia per la mobilità tattica terrestre dell'Arma dei carabinieri	CD: Fav. - 27/10/21 SR: Fav. - 27/10/21	CC	DI0390	112,2	2021/2035	DIFESA
306	SMD 24/2021, relativo all'implementazione, potenziamento e aggiornamento di una capacità di Space Situational Awareness (SSA), basata su sensori (radar e ottici) e un centro operativo SSA	CD: Fav. - 27/10/21 SR: Fav. - 27/10/21	AM	DI0391	90	2021/2027	DIFESA
307	SMD 25/2021, volto ad aggiornare e completare la capacità di comando e controllo multidominio delle Brigate dell'Esercito italiano	CD: Fav. - 27/10/21 SR: Fav. - 27/10/21	EI	DI0392	501	2021/2031	DIFESA
308	SMD 27/2021, riferito alla prosecuzione del programma di A/R n. SMD 40/2019 e relativo alla seconda fase di acquisizione di 1.600 veicoli di nuova generazione VTLM Lince 2 per le unità dell'Esercito italiano	CD: Fav. - 2/11/21 SR: Fav. - 2/11/21	EI	DI0393	385	2021/2034	DIFESA
309	SMD 31/2021, relativo all'ammodernamento e al rinnovamento dei sistemi missilistici di difesa aerea Principal Anti Air Missile System (PAAMS) e dei radar Long Range Radar (LRR) per la sorveglianza a lunga distanza (di tipo Early Warning) installate sulle unità classe Orizzonte (nave Andrea Doria e nave Caio Duilio)	CD: Fav. - 2/11/21 SR: Fav. - 27/10/21	MM	DI0394	502,14	2021/2033	MISE per 367,82 DIFESA per 134,32
311	SMD 06/2021, relativo all'acquisto di munizioni a guida remota (Loitering Ammunitions) per il comparto Forze speciali	CD: Fav. - 9/11/21 SR: Fav. - 2/11/21	IF	DI0396	3,878	2021/2025	DIFESA
312	SMD 11/2021, relativo all'ammodernamento, rinnovamento e potenziamento della capacità nazionale di difesa aerea e missilistica a protezione del territorio nazionale e dell'Alleanza atlantica e a garantire la protezione di teatro alle forze schierate in aree di operazione	CD: Fav. - 9/11/21 SR: Fav. - 2/11/21	EI/MM	DI0395	2.378,37	2021/2035	MISE per 684,4 DIFESA per 1.693,97
314	SMD 03/2021, relativo all'acquisizione di due unità navali d'altura di nuova generazione per il supporto logistico a gruppi navali (Logistic Support Ship - LSS) e relativo sostegno tecnico-logistico decennale	CD: Fav. - 17/11/21 SR: Fav. - 16/11/21	MM	DI0399	411,5	2021/2035	DIFESA
317	SMD 02/2021, relativo all'acquisizione, per l'Esercito italiano, di 33 nuovi elicotteri multiruolo Light Utility Helicopter (LUH) comprensivi di supporto logistico integrato decennale, corsi formativi, simulatori e correlati adeguamenti/potenziamenti infrastrutturali	CD: Fav. - 23/11/21 SR: Fav. - 17/11/21	EI	DI0404	108	2021/2026	DIFESA
318	SMD 05/2021, relativo allo sviluppo del sistema MC-27J Praetorian, versione speciale del velivolo C-27J, destinata al supporto delle operazioni speciali	CD: Fav. - 30/11/21 SR: Fav. - 23/11/21	AM	DI0403	80	2021/2030	DIFESA
321	SMD 08/2021, relativo al rinnovamento, potenziamento e supporto logistico integrato linea tanker heavy multi-role A.M.	CD: Fav. - 30/11/21 SR: Fav. - 15/12/21	AM	DI0405	1.410	2021/2035	DIFESA
327	SMD 36/2021, relativo allo sviluppo di una architettura complessa e interoperabile basata su un "Sistema di sistemi" di combattimento aereo di sesta generazione - Future Combat Air System (FCAS)	CD: Fav. - 15/12/21 SR: Fav. - 20/12/21	AM	DI0411	2.000	2021/2035	DIFESA
328	SMD 38/2021, relativo all'ammodernamento della rete radar costiera e dei sistemi di  Maritime Situational Awareness land and sea based della Marina militare a supporto del controllo delle frontiere	CD: Fav. - 2/12/21 SR: Fav. - 15/12/21	MM	DI0412	26	2023/2033	DIFESA
330	SMD 12/2021, relativo alla realizzazione di un sistema integrato per il comando e controllo per le operazioni aeree (ACCS -  Air Command Control System)	CD: Fav. - 28/12/21 SR: Fav. - 20/12/21	AM	DI0420	163,06	2021/2033	DIFESA
331	SMD 30/2021, concernente il rinnovamento delle unità navali ausiliarie della Marina militare e relativo sostegno tecnico-logistico decennale	CD: Fav. - 28/12/21 SR: Fav. - 15/12/21	MM	DI0419	210	2023/2032	DIFESA
332	SMD 37/2021, finalizzato alla progressiva implementazione di suite operative "multi-missione multi-sensore" su piattaforma condivisa  Gulfstream G-550	CD: Fav. - 28/12/21 SR: Fav. - 20/12/21	AM	DI0421	925	2021/2032	DIFESA
334	SMD 14/2021, relativo al potenziamento e ammodernamento del  Joint Force Air Component Command (JFACC) nazionale	CD: Fav. - 19/1/22 SR: Fav. - 11/1/22	AM	DI0422	33,32	2021/2033	DIFESA
335	SMD 18/2021, concernente l'acquisizione di munizionamento per cannoni e lanciatori per razzi di contromisura elettromagnetica navali	CD: Fav. - 19/1/22 SR: Fav. - 11/1/22	MM	DI0423	45,69	2021/2026	DIFESA
336	SMD 22/2021, relativo alla capacità  Multi Data Link (MDL) della Difesa nell'ambito del progetto  Defence Information Infrastructure (DII) e della sua evoluzione in  Defence Cloud	CD: Fav. - 19/1/22 SR: Fav. - 11/1/22	IF	DI0425	532	2021/2035	DIFESA
337	SMD 28/2021, concernente l'acquisizione di scorte di munizionamento Vulcano nella versione guidata e di unità portatili di controllo del fuoco per obici da 155 millimetri dell'Esercito italiano	CD: Fav. - 19/1/22 SR: Fav. - 11/1/22	EI	DI0426	73	2021/2029	DIFESA
338	SMD 33/2021, concernente l'acquisizione di un'area addestrativa galleggiante per il Gruppo operativo incursori (GOI)	CD: Fav. - 19/1/22 SR: Fav. - 11/1/22	MM	DI0424	13,5	2021/2026	DIFESA
340	SMD 04/2021, di integrazione del programma di A/R n. SMD 35/2019, relativo allo sviluppo ed omologazione di un sistema di difesa aerea di corto/medio raggio con una fornitura aggiuntiva di missili, lanciatori, corsi addestrativi e supporto logistico per il sistema  Medium Advanced Air Defence System (MAADS) per l'Aeronautica militare	CD: Fav. - 15/2/22 SR: Fav. - 15/2/22	AM	DI0434	367,9	2021/2033	DIFESA
341	SMD 15/2021, relativo alla SPIRA 2 - Programma  Air Expeditionary Task Force - Combat Service Support (AETF-CSS) per  Initial Operating Capability (IOC) velivoli 4^/5^ generazione	CD: Fav. - 15/2/22 SR: Fav. - 22/2/22	AM	DI0435	23,8	2021/2033	DIFESA
342	SMD 16/2021, relativo all'avvio di un piano di acquisizione di due nuovi cacciatorpediniere, incluso il munizionamento e il supporto tecnico-logistico decennale	CD: Fav. - 15/2/22 SR: Fav. - 15/2/22	MM	DI0436	2.349,1	2021/2035	DIFESA
343	SMD 17/2021, riguardante l'acquisizione di un'unità navale per bonifiche subacquee (UBoS) e del relativo supporto tecnico-logistico comprensivo di scorte, dotazioni e supporto in servizio per il periodo di dieci anni successivo alla consegna dell'unità	CD: Fav. - 15/2/22 SR: Fav. - 15/2/22	MM	DI0437	35,38	2021/2033	DIFESA
344	SMD 19/2021, relativo all'acquisizione e al sostegno logistico di mezzi, materiali ed equipaggiamenti per rinnovare la flotta di connettori tattici di superficie di tipo  Raiding Craft disponibili in ambito Capacità nazionale di proiezione dal mare (CNPM)	CD: Fav. - 15/2/22 SR: Fav. - 15/2/22	EI/MM	DI0438	46	2021/2025	DIFESA
345	SMD 20/2021, relativo all'acquisizione di 64 veicoli blindati anfibi (VBA) nelle varie versioni da assegnare ai reparti della Marina militare ed al relativo sostegno tecnico-logistico decennale	CD: Fav. - 15/2/22 SR: Fav. - 15/2/22	MM	DI0433	326	2021/2034	DIFESA
346	SMD 26/2021, relativo all'acquisizione di 197 veicoli tattici medi multiruolo di seconda generazione (VTMM 2) in versione posto comando (PC) e 150 VTMM 2 nelle versioni specialistiche per le unità dell'Esercito italiano, comprensivi di supporto logistico decennale	CD: Fav. - 15/2/22 SR: Fav. - 22/2/22	EI	DI0439	348	2021/2034	DIFESA
347	SMD 34/2021, relativo alla digitalizzazione dei sensori terrestri di difesa aerea  Fixed Air Defence Radar (FADR), alla fornitura di corsi addestrativi e al supporto logistico per l'Aeronautica militare	CD: Fav. - 15/2/22 SR: Fav. - 22/2/22	AM	DI0440	68	2022/2030	DIFESA
Anno 2022
371	SMD 42/2021, relativo all'ammodernamento della linea Leopard nelle versioni di supporto dell'Esercito italiano, comprensivo di supporto logistico, corsi formativi, simulatori, materiali ed equipaggiamenti accessori	CD: Fav. - 13/4/22                   SR: Fav. - 6/4/22	EI	DI0464	192	2022/2030	DIFESA
372	SMD 43/2021, relativo al potenziamento della capacità di comando e controllo della Multinational Division South (Divisione Vittorio Veneto) dell'Esercito italiano	CD: Fav. - 13/4/22 SR: Fav. - 6/4/22	EI	DI0466	90	2022/2031	DIFESA
393	SMD 44/2021, relativo all'acquisizione di 13 radar controfuoco, comprensiva di supporto logistici, corsi formativi e correlati adeguamenti/potenziamenti infrastrutturali	CD: Fav. - 29/6/22 SR: Fav. - 29/6/22	EI	DI0492	42	2022/2026	DIFESA
395	SMD 40/2021, relativo al potenziamento della capacità di comando e controllo (C2) multidominio della Difesa nell'ambito del progetto Defence Information Infrastructure (DII)	CD: Fav. - 12/7/22 SR: Fav. - 6/7/22	IF	DI0506	198,8	2023/2034	DIFESA
398	SMD 1/2022, relativo all'ammodernamento e rinnovamento di un sistema satellitare per le telecomunicazioni governative denominato SICRAL3	CD: Fav. - 3/8/22 SR: Fav. - 2/8/22	IF	DI0512	345	2021/2027	MISE per 25 Meuro  DIFESA per 320  Meuro
400	SMD 2/2022, denominato "Ballistic Missile Defence (BMD)", relativo alla creazione di una capacità di protezione dalla minaccia Ballistic Missile, in grado di incrementare la capacità di sorveglianza dello spazio aereo nazionale	CD: Fav. - 3/8/22 SR: Fav. - 2/8/22	AM	DI0514	408	2022/2035	DIFESA
401	SMD 4/2022, denominato "MQ-9A - Completamento payload - Acquisizione capacità di ingaggio", relativo al sistema MQ-9A Predator B	CD: Fav. - 3/8/22 SR: Fav. - 2/8/22	AM	DI0515	152	2022/2033	DIFESA
402	SMD 5/2022, denominato "Nuovo elicottero multiruolo Light Utility Helicopter (LUH) per l'Arma dei carabinieri", relativo all'ammodernamento e rinnovamento a favore della componente ala rotante dell'Arma dei carabinieri tramite l'acquisto di una tranche di elicotteri della classe medio leggera Light Utility Helicopter (LUH), che consenta la progressiva sostituzione dell'attuale flotta legacy in servizio	CD: Fav. - 3/8/22 SR: Fav. - 2/8/22	CC	DI0516	-	2021/2034	DIFESA
403	SMD 6/2022, denominato "C4 ISTAR - PIANO CAGI", relativo all'acquisizione di ulteriori capacità di ricognizione e sorveglianza persistente per il comparto Intelligence, Surveillance, Reconnaissance (ISR) e all'ammodernamento delle capacità Tactical Data Link (TDL) di Forza armata	CD: Fav. - 3/8/22 SR: Fav. - 2/8/22	AM	DI0517	37,7	2022/2033	DIFESA
404	SMD 9/2022, denominato "SPIKE", relativo all'acquisizione, per l'Esercito italiano, di sistemi controcarro di terza generazione SPIKE con munizionamento e relativi supporti addestrativi e logistici	CD: Fav. - 3/8/22 SR: Fav. - 2/8/22	EI	DI0518	51	2023/2028	DIFESA
409	SMD 7/2022, denominato "Offshore Patrol Vessel - OPV" relativo all'acquisizione di unità navali tipo pattugliatori (Offshore Patrol Vessel - OPV) di nuova generazione e relativo sostegno tecnico-logistico decennale	CD: Fav. - 15/9/22 SR: Fav - 2/8/22	MM	DI0519	2.263,04	2022/2035	DIFESA
410	SMD 8/2022, denominato "Cacciamine di nuova generazione (CNG)", relativo all'acquisizione di 12 unità navali tipo "Cacciamine di nuova generazione (CNG)" e relativo sostegno tecnico-logistico decennale	CD: Fav. - 15/9/22 SR: Fav - 13/9/22	MM	DI0520	1.051	2022/2037	DIFESA
416	SMD 13/2022, denominato "Mid Life Update (MCO/MLU) EH-101", relativo al mantenimento delle condizioni operative – Allineamento di configurazione e sostegno tecnico-logistico per gli elicotteri EH-101 in dotazione alla Marina militare	CD: Fav. - 15/9/22 SR: Fav - 13/9/22	MM	DI0523	1.195	2022/2031	DIFESA
417	SMD 17/2022, denominato "Rinnovamento SHORAD GRIFO su missile CAMM-ER", relativo all'acquisizione di sistemi di difesa aerea a corto/medio raggio GRIFO per l'esercito italiano	CD: Fav. - 15/9/22 SR: Fav - 13/9/22	EI	DI0524	350	2023/2032	DIFESA
418	SMD 19/2022, denominato "MCO/MLU Classe DORIA", relativo al mantenimento delle capacità operative – Mid Life Update dei cacciatorpediniere della Classe Doria	CD: Fav. - 15/9/22 SR: Fav - 13/9/22	MM	DI0525	330	2022/2028	DIFESA
419	SMD 21/2022, denominato "Ammodernamento del carro ARIETE"	CD: Fav. - 15/9/22 SR: Fav - 13/9/22	EI	DI0526	848,8	2023/2034	DIFESA
421	SMD 10/2022, denominato «Nuova scuola elicotteri Viterbo - Segmento operativo», costituito dal segmento volo Light Utility Helicopter (LUH) - elicottero multiruolo per la Difesa	CD: Fav. - 15/9/22 SR: -	IF	DI0528	45	2022/2031	DIFESA
422	SMD 11/2022, denominato «GLORIA - Global RPAS Insertion Architecture», relativo all'acquisizione di un sistema di simulazione geofederato utile a supportare l'integrazione di Remotely Piloted Aircraft Systems (RPAS) negli spazi aerei nazionali	CD: Fav. - 15/9/22 SR:  -	AM	DI0529	12	2022/2041	DIFESA
423	SMD 14/2022, denominato «Nuove unità anfibie», relativo all'acquisizione di 3 nuove unità anfibie, inclusi il munizionamento, il sostegno tecnico-logistico decennale e gli adeguamenti strutturali necessari	CD: Fav. - 15/9/22 SR:  -	MM	DI0530	1.226	2023/2036	DIFESA
424	SMD 18/2022, denominato «SDR-EVO», relativo all'evoluzione delle piattaforme nazionali per le telecomunicazioni evolute di tipo Software Defined Radio	CD: Fav. - 15/9/22 SR:  -	IF	DI0531	95,7	2022/2028	DIFESA
425	SMD 20/2022, denominato «Sistema satellitare ottico di III generazione», relativo al suo sviluppo, realizzazione e lancio	CD: Fav. - 15/9/22 SR:  -	IF	DI0532	264	2023/2029	DIFESA
426	SMD 22/2022, denominato «Sistema d'arma controcarro a corta gittata per le unità operative dello strumento militare terrestre», relativo all'acquisizione e al sostegno di sistemi controcarro a corta gittata e del relativo munizionamento	CD: Fav. - 15/9/22 SR:  -	EI	DI0533	52	2023/2033	DIFESA
427	SMD 23/2022, denominato «High Altitude Platform Systems»	CD: Fav. - 15/9/22 SR: -	AM	DI0534	20	2022/2034	DIFESA
428	SMD 25/2022, denominato «Aeromobili a pilotaggio remoto (APR)», relativo al potenziamento delle capacità di sorveglianza, esplorazione ed acquisizione informativa delle varie componenti dell'Esercito italiano	CD: Fav. - 15/9/22 SR:  -	EI	DI0535	143	2022/2032	DIFESA
429	SMD 26/2022, denominato «Brigata di manovra multi-dominio (BMMD)», relativo al potenziamento della capacità Intelligence, Surveillance, Reconnaisance (ISR) dell'Esercito italiano	CD: Fav. - 15/9/22 SR:  -	EI	DI0536	57,08	2022/2034	DIFESA
430	SMD 27/2022, relativo al rinnovamento della «famiglia di sistemi d'arma della componente pesante» (Armored Infantry Combat System - AICS) dell'Esercito italiano	CD: Fav. - 15/9/22 SR:  -	EI	DI0537	3.735,57	2024/2036	DIFESA