Riguardo ai PON 2014-2020, il totale di risorse programmate è pari a circa 32,2 miliardi di euro, comprensivo degli importi del "REACT-EU", che ha assegnato alla politica di coesione 2014-2020 ulteriori risorse per gli anni 2021 e 2022 (oltre 14,4 miliardi di euro) per il sostegno alla crisi sanitaria causata dal COVID, la cui quota è stata programmata all'interno dei Programmi Operativi Nazionali (PON) attraverso l'introduzione di uno specifico Asse "Promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente".
Lo stato di avanzamento dei PON risente della programmazione delle risorse del REACT-EU, avviata nel 2021.
Stato attuazione PON (FESR e FSE) al 30 giugno 2023 |
||||||
In milioni di euro
|
||||||
Tipologia
|
Risorse programmate (A) |
di cui
Contributo UE
|
Impegni (B) |
Pagamenti (C) |
% Avanzamento (B/A) |
% Avanzamento (C/A) |
PON
|
32.157,04
|
26.658,34
|
24.721,03
|
16.773,72
|
76,88%
|
52,16%
|
In generale, per i 12 PON 2014-2020 risulta un complessivo avanzamento del 76,9% in termini di impegni e del 52,2% in termini di pagamenti.
Sulle suddette percentuali incide il livello di attuazione ancora basso del Fondo REACT-EU, che si trova in una fase ancora iniziale, e che registra al 30 giugno 2023, sui circa 14,4 miliardi programmati, impegni per 8,3 miliardi di euro, pari al 58%, e pagamenti per 4,3 miliardi di euro, pari al 29,8% del totale.
Nella tabella seguente è illustrato in dettaglio lo stato di avanzamento di ciascuno dei 12 PON, ripartiti per aree geografiche, con specifica indicazione in ogni PON della quota REACT-EU in esso programmata.
La gran parte delle risorse REACT-EU sono programmati nell'ambito del PON Sistemi di Politiche Attive per l'Occupazione (circa 6,1 miliardi); ulteriori 2,2 miliardi sono programmati nel PON Imprese e Competitività, 1,6 miliardi nel PON Governance e Capacità Istituzionale, 1,3 miliardi nel PON per la Scuola, 1,2 miliardi nel PON Ricerca e Innovazione, 1,1 miliardi nel PON Città Metropolitane, e 670 milioni nel PON Infrastrutture e reti.
Stato attuazione PON (FESR e FSE) – Dettaglio
al 30 giugno 2023 |
|||||
milioni di euro
|
|||||
Programma Operativo
|
Risorse programmate
(A) |
Impegni
(B) |
Pagamenti
(C) |
% Avanzamento
(B/A) |
% Avanzamento
(C/A) |
PON Cultura e Sviluppo
|
490,93
|
282,27
|
209,78
|
57,50%
|
42,73%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
490,93
|
282,27
|
209,78
|
57,50%
|
42,73%
|
PON Governance e Capacità Istituz.
|
2.490,75
|
2.336,61
|
2.112,26
|
93,81%
|
84,80%
|
Regioni In Transizione
|
38,56
|
47,33
|
36,60
|
122,74%
|
94,92%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
665,03
|
734,26
|
572,23
|
110,41%
|
86,05%
|
Regioni Più Sviluppate
|
102,00
|
117,79
|
91,62
|
115,48%
|
89,82%
|
NA - REACT EU
|
1.685,16
|
1.437,23
|
1.411,82
|
85,29%
|
83,78%
|
PON Imprese e Competitività
|
5.544,93
|
6.386,77
|
4.477,83
|
115,18%
|
80,76%
|
Regioni In Transizione
|
249,55
|
269,78
|
219,25
|
108,11%
|
87,86%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
2.978,56
|
3.152,07
|
2.565,83
|
105,83%
|
86,14%
|
Regioni Più Sviluppate
|
98,77
|
48,92
|
48,38
|
49,53%
|
48,98%
|
NA - REACT EU
|
2.218,04
|
2.916,00
|
1.644,37
|
131,47%
|
74,14%
|
PON Inclusione
|
1.269,04
|
1.276,54
|
678,27
|
100,59%
|
53,45%
|
Regioni In Transizione
|
76,17
|
69,32
|
41,93
|
91,01%
|
55,05%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
762,67
|
757,53
|
352,66
|
99,33%
|
46,24%
|
Regioni Più Sviluppate
|
336,60
|
392,64
|
283,69
|
116,65%
|
84,28%
|
NA - REACT EU
|
93,60
|
57,05
|
-
|
60,95%
|
0,00%
|
PON Infrastrutture e Reti
|
2.234,45
|
2.195,97
|
1.267,54
|
98,28%
|
56,73%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
1.564,43
|
1.483,78
|
1.223,38
|
94,84%
|
78,20%
|
NA - REACT EU
|
670,02
|
712,20
|
44,16
|
106,30%
|
6,59%
|
PON Iniziativa PMI
|
322,50
|
322,50
|
322,50
|
100,00%
|
100,00%
|
Regioni In Transizione
|
27,66
|
27,66
|
27,66
|
100,00%
|
100,00%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
294,84
|
294,84
|
294,84
|
100,00%
|
100,00%
|
PON Legalità
|
666,03
|
504,62
|
392,91
|
75,77%
|
58,99%
|
Regioni In Transizione
|
23,51
|
11,54
|
9,10
|
49,09%
|
38,71%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
480,80
|
404,66
|
303,67
|
84,16%
|
63,16%
|
Regioni Più Sviluppate
|
161,71
|
88,42
|
80,14
|
54,68%
|
49,56%
|
PON Città Metropolitane
|
1.992,33
|
1.667,64
|
970,28
|
83,70%
|
48,70%
|
Regioni In Transizione
|
42,08
|
34,00
|
28,05
|
80,80%
|
66,66%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
543,63
|
465,39
|
371,13
|
85,61%
|
68,27%
|
Regioni Più Sviluppate
|
286,56
|
275,05
|
230,06
|
95,98%
|
80,28%
|
NA - REACT EU
|
1.120,07
|
893,20
|
341,04
|
79,75%
|
30,45%
|
PON Ricerca e Innovazione
|
2.375,15
|
2.260,07
|
1.154,49
|
95,15%
|
48,61%
|
Regioni In Transizione
|
127,50
|
143,33
|
107,75
|
112,42%
|
84,51%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
1.062,19
|
1.123,35
|
769,55
|
105,76%
|
72,45%
|
NA - REACT EU
|
1.185,46
|
993,40
|
277,19
|
83,80%
|
23,38%
|
PON Per la Scuola
|
4.036,30
|
3.817,35
|
2.497,14
|
94,58%
|
61,87%
|
Regioni In Transizione
|
174,69
|
143,70
|
97,08
|
82,26%
|
55,57%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
1.618,66
|
1.445,21
|
1.111,09
|
89,28%
|
68,64%
|
Regioni Più Sviluppate
|
939,19
|
898,53
|
723,82
|
95,67%
|
77,07%
|
NA - REACT EU
|
1.303,76
|
1.329,91
|
565,16
|
102,01%
|
43,35%
|
PON Sistemi di Politiche Attive per l'Occupazione
|
7.904,75
|
1.791,19
|
1.069,83
|
22,66%
|
13,53%
|
Regioni In Transizione
|
53,88
|
50,10
|
37,49
|
92,98%
|
69,58%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
1.641,87
|
1.635,56
|
981,31
|
99,62%
|
59,77%
|
Regioni Più Sviluppate
|
110,34
|
105,53
|
51,02
|
95,64%
|
46,24%
|
NA - REACT EU
|
6.098,67
|
-
|
-
|
0,00%
|
0,00%
|
PON Iniziativa Occupazione Giovani (IOG)
|
2.829,88
|
1.879,50
|
1.620,89
|
66,42%
|
57,28%
|
NA - REACT EU
|
137,41
|
78,09
|
60,69
|
56,83%
|
44,17%
|
Regioni In Transizione
|
1.027,04
|
495,64
|
430,93
|
48,26%
|
41,96%
|
Regioni Meno Sviluppate
|
725,32
|
558,98
|
490,40
|
77,07%
|
67,61%
|
Regioni Più Sviluppate
|
940,10
|
746,79
|
638,86
|
79,44%
|
67,96%
|
Totale Complessivo
|
32.157,04
|
24.721,03
|
16.773,72
|
76,88%
|
52,16%
|
di cui Regioni In Transizione
|
950,99
|
874,84
|
665,59
|
91,99%
|
69,99%
|
di cui Regioni Meno Sviluppate
|
13.130,67
|
12.274,54
|
9.186,38
|
93,48%
|
69,96%
|
di cui Regioni Più Sviluppate
|
2.760,50
|
2.485,86
|
1.999,14
|
90,05%
|
72,42%
|
di cui Fondo IOG
|
940,10
|
746,79
|
638,86
|
79,44%
|
67,96%
|
di cui REACT EU
|
14.374,78
|
8.338,99
|
4.283,74
|
58,01%
|
29,80%
|
Guardando ai pagamenti, da segnalare, il PON Iniziativa PMI, interamente realizzato, con pagamenti al 100,0% del programmato.
Evidenziano un livello di pagamenti superiore alla media, il PON Governance e capacità istituzionale con pagamenti pari all'84,8% delle risorse stanziate, il PON imprese e competitività, con pagamenti all'80,8%, il PON per la Scuola con pagamenti al 61,9%, il PON Legalità, con pagamenti al 59% e il PON Infrastrutture e Reti, con pagamenti pari al 56,7%.
Il PON Iniziativa Occupazione Giovani (IOG) ha raggiunto un livello di attuazione al 57,3%.