dossier 18 settembre 2025
Studi - Affari regionali La legge elettorale della Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste

Il giorno 28 settembre 2025 si svolgeranno le elezioni per il rinnovo del Consiglio regionale della Regione autonoma Valle d'Aosta.

La potestà legislativa in materia di sistema di elezione degli organi regionali, forma di governo e casi di ineleggibilità e incompatibilità è attribuita a ciascuna autonomia speciale dallo statuto, modificato in tal senso dalla riforma costituzionale attuata con la legge costituzionale n. 2 del 2001.

Lo statuto della regione (L.cost. 4 del 1948), infatti, stabilisce quali sono gli organi della regione, attribuisce alla stessa la potestà legislativa in materia elettorale e detta in materia le norme fondamentali e di principio, quali il numero dei componenti il Consiglio (art. 16), la durata della legislatura, fissata in 5 anni come per tutte le altre regioni, nonché le modalità di convocazione dei comizi (art. 18). Le legge elettorale regionale, che deve essere approvata dalla maggioranza assoluta dei componenti il Consiglio, deve inoltre promuovere condizioni di parità per l'accesso alle consultazioni elettorali, al fine di conseguire l'equilibrio della rappresentanza dei sessi.

Riguardo la forma di governo, nello statuto non vi è alcun vincolo ed è rimessa alla disciplina della legge regionale statutaria. La riforma apportata dalla legge costituzionale 2 del 2001 ha infatti soppresso la previsione statutaria dell'elezione del Presidente della Regione da parte del Consiglio regionale tra i suoi membri. Tuttavia la scelta del legislatore valdostano ha poi di nuovo confermato la suddetta disposizione, così che il Presidente della Regione continua ad essere eletto dal Consiglio regionale tra i suoi membri.

La legge regionale n. 21 del 2007 disciplina l'elezione del Presidente della Regione e degli Assessori, nonché la presentazione e di approvazione della mozione di sfiducia e di scioglimento del Consiglio regionale.

 

Per l'elezione del Consiglio regionale la legge regionale n. 3 del 1993 (con le successive modificazioni e integrazioni), disciplina un sistema proporzionale con soglia di sbarramento (il doppio del quoziente naturale) ed eventuale attribuzione di un premio di maggioranza, se la lista o gruppo maggioritario ha ottenuto almeno il 42 per cento dei voti validi.

I casi di ineleggibilità e incompatibilità alla carica di Consigliere regionale sono stabiliti dalla legge regionale n. 20 del 2007.

La legge regionale 12 gennaio 1993, n. 3 è stata modificata e integrata dalle seguenti leggi regionali:
  • legge regionale n. 22 del 2007, a seguito della modifica degli articoli da 15 a 18 dello statuto (L.cost. 4 del 1948) ad opera della L.cost. 2 del 2001;
  • legge regionale n. 16 del 2017, che abbassa la soglia di accesso al premio di maggioranza da 50 a 42 per cento e sopprime l'eventuale ballottaggio;
  • legge regionale n. 7 del 2019 che interviene in diversi ambiti: rappresentanza di genere (porta la percentuale minima di presenza di un genere in ciascuna lista dal 30 al 35 per cento); composizione delle liste e presentazione (abbassa, tra l'altro, il numero di sottoscrizioni necessarie); riduzione dei voti di preferenza da 3 a 1 (e conseguente modifica della disciplina del voto e della scheda); introduzione del limite di 3 mandati consecutivi per i consiglieri; disciplina e organizzazione delle operazione dello spoglio centralizzato da parte degli otto Poli di scrutinio (‘scrutinio centralizzato', articoli da  14-bis a 16-bis).

Da ultimo la legge regionale 14 agosto 2025, n. 27 ha introdotto di nuovo la possibilità per l'elettore di esprimere fino a tre voti di preferenza, con la condizione che almeno uno deve riguardare candidati di genere diverso. La legge regionale modifica conseguentemente gli articoli della legge regionale n. 3 del 1993 concernenti l'espressione del voto e la scheda di votazione.

La proposta di legge regionale che reintroduce le tre preferenze, presentata in data 19 luglio 2023, è stata approvata dal Consiglio della Valle il 27 febbraio 2025 con la maggioranza assoluta dei consiglieri regionali, come prescrive l'articolo 15 dello statuto per la legge regionale di disciplina della forma di governo e del sistema elettorale. Lo stesso articolo 15 prevede la possibilità che tali leggi siano sottoposte a referendum qualora entro tre mesi dalla pubblicazione ne faccia richiesta un cinquantesimo degli elettori della Regione o un quinto dei componenti il Consiglio della Valle. Il 30 maggio 2025 sette consiglieri hanno appunto depositato la richiesta di sottoporre a referendum la suddetta legge e con decreto n. 252 del 5 giugno 2025 sono stati indetti i comizi per lo svolgimento del referendum confermativo per il 10 agosto 2025. L'esito del referendum, al quale hanno partecipato il 16% degli elettori, è stato di approvazione della legge regionale (con il 52,14 % dei consensi). In data 29 agosto è stato depositato un ricorso al Tribunale di Aosta, da nove tra elettori e candidati, per chiedere "una pronuncia cautelare in tempi rapidi" riguardo l'applicabilità delle norme della legge regionale in questione nella tornata elettorale del 28 settembre 2025, in quanto le elezioni regionali sono state indette in data antecedente (decreto 23 luglio 2025, vedi infra) lo svolgimento (e l'esito) del referendum confermativo. Il Tribunale di Aosta, in data 9 settembre ha respinto il ricorso.
 

Lo Statuto, all'articolo 18 (a la legge regionale) stabilisce che le elezioni del nuovo Consiglio sono indette dal Presidente della Regione e potranno aver luogo a decorrere dalla quarta domenica precedente e non oltre la seconda domenica successiva al compimento dei 5 anni di legislatura. Il decreto di indizione delle elezioni deve essere pubblicato non oltre il quarantacinquesimo giorno antecedente la data stabilita per la votazione.

Con il Decreto 23 luglio 2025, n. 342 (pubblicato Bollettino Ufficiale della Regione in data 25 luglio 2025) il Presidente della Regione ha indetto le elezioni per il rinnovo del Consiglio regionale per il giorno 28 settembre 2025. Le operazioni di voto si svolgeranno dalle ore 7 alle ore 23. Nella medesima giornata si svolgeranno le elezioni del sindaco, del vice sindaco e del consiglio comunale in 65 (dei 74) comuni valdostani .

 

Tutte le informazioni, gli atti e i documenti sono disponibili nel sito della regione dedicato Elezioni regionali - Elezioni comunali 28 settembre 2025.