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Cultura, spettacolo, sport

Cultura e spettacolo

Nella  legislatura in corso, i principali interventi per la tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale hanno riguardato; l'istituzione di un nuovo Fondo cultura; la proroga delle funzioni del Direttore generale di progetto del Grande Progetto Pompei e della struttura di supporto, nonché dell'Unità "Grande Pompei"; la sicurezza, il recupero e il restauro del patrimonio culturale nelle aree colpite dal sisma del 2016 e 2017; la riqualificazione e la valorizzazione dei siti e degli elementi italiani del patrimonio culturale materiale e immateriale tutelati dall'UNESCO; la prosecuzione dell'attività di digitalizzazione del patrimonio culturale; l'estensione del c.d. "Art bonus" relativo alle erogazioni liberali in denaro, fra l'altro, per interventi di manutenzione, protezione e restauro di beni culturali pubblici, anche di interesse religioso. Inoltre, sono state introdotte disposizioni in materia di prevenzione incendi negli istituti e luoghi della cultura, nelle sedi del Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo, nonché nelle sedi degli altri Ministeri sottoposte al cosiddetto vincolo.

Tali interventi si affiancano a quelli disposti nella precedente legislatura per le medesime finalità di tutela e valorizzazione del patrimonio culturale nazionale, molti dei quali continuano tuttora ad esplicare i propri effetti.

Tra gli interventi messi in atto per la diffusione della cultura, si ricordano, in particolare, la riconferma per il 2019 e il 2020 della disciplina della c.d. Card cultura per i giovani che compiono 18 anni, l'approvazione di una nuova legge per la promozione della lettura, la concessione di contributi a favore delle scuole statali e paritarie e di alcune categorie di studenti per l'acquisto di abbonamenti a quotidiani, periodici e riviste scientifiche e di settore, lo stanziamento di risorse per eventi celebrativi, la stabilizzazione del Fondo per la rievocazione storica.

Per lo spettacolo dal vivo, le principali novità hanno riguardato: l'incremento delle risorse del Fondo unico per lo spettacolo (FUS) e lo stanziamento di ulteriori risorse per il finanziamento dei carnevali storici; la prosecuzione del sostegno a festival, cori e bande; la modifica della disciplina per il contrasto del fenomeno del c.d. secondary ticketing, ossia il collocamento di biglietti per attività di spettacolo acquistati in maniera massiva e successivamente rivenduti a prezzi superiori rispetto a quelli esposti sul biglietto.

Relativamente alle fondazioni lirico-sinfoniche, sono state modificate la procedura per la definizione della dotazione organica e la disciplina per il reclutamento di personale a tempo indeterminato, introducendo anche una disciplina transitoria volta a stabilizzare il personale precario.

Inoltre, sono stati differiti la data di riferimento per l'inquadramento, alternativamente, come "fondazione lirico-sinfonica" o "teatro lirico-sinfonico, il termine per il raggiungimento del tendenziale equilibrio patrimoniale e finanziario e il termine per l'esercizio delle funzioni del commissario straordinario nominato nell'ambito del processo di risanamento avviato negli anni precedenti.

Infine, sono state stanziate risorse per sostenere le azioni e i progetti delle fondazioni finalizzati alla riduzione del debito esistente.

Per il cinema e l'audiovisivo, sono state incrementate le risorse dell'apposito Fondo per lo sviluppo degli investimenti e sono state introdotte novità in materia di contributi selettivi per opere cinematografiche e audiovisive e di contributi per iniziative di promozione cinematografica e audiovisiva. Inoltre, è stata ridefinita la disciplina in materia di promozione delle opere europee e italiane da parte dei fornitori di servizi di media audiovisivi.

A seguito dell'emergenza Coronavirus (COVID-19), sono stati previsti interventi volti a sostenere le difficoltà derivanti dalla chiusura, per un lungo periodo, dell'accesso agli istituti e ai luoghi della cultura, e dalla sospensione, sempre per un lungo periodo, degli spettacoli di qualsiasi natura, inclusi quelli teatrali e cinematografici, nonchè delle manifestazioni e delle iniziative di carattere culturale.

In particolare, sono stati istituiti due Fondi per sostenere l'emergenza del settore dello spettacolo, del cinema e dell'audiovisivo, e un Fondo emergenze imprese e istituzioni culturali, nonché, con valenza generale, un Fondo cultura la cui dotazione può essere incrementata con risorse di soggetti privati. Al contempo, sono stati individuati criteri specifici per l'attribuzione delle risorse del FUS ed è stata introdotta la possibilità di prevedere una maggiore flessibilità nella ripartizione delle risorse destinate ai crediti di imposta per il cinema e l'audiovisivo.

Inoltre, è stato ulteriormente esteso l'Art-bonus, sono stati sospesi i termini di alcuni versamenti, sono state riconosciute diverse forme di sostegno ai lavoratori. Per gli utenti, è stata prevista la risoluzione dei contratti di acquisto dei biglietti di ingresso, riconoscendo il diritto all'emissione di un voucher di pari importo

Sport 

Nella legislatura in corso, è stato affidato alla società "Sport e Salute Spa" – nuova denominazione della società "CONI Servizi spa" e dotata di una nuova governance - il compito di provvedere al sostegno degli organismi sportivi, in precedenza assicurato dal CONI.

Ulteriori interventi hanno riguardato la previsione di riordino del CONI, di modifica della disciplina in materia di enti sportivi professionistici e dilettantistici, di limiti al rinnovo dei mandati degli organi sportivi, di rapporti di rappresentanza di atleti e di società sportive e di accesso ed esercizio della professione di agente sportivo.

 

Per gli impianti sportivi, le principali novità hanno riguardato: la conferma per il 2019 e 2020 del credito d'imposta per le erogazioni liberali destinate a interventi di realizzazione, ovvero manutenzione e restauro di impianti pubblici (c.d. Sport bonus); l'incremento delle risorse del Fondo sport e periferie; il sostegno di eventi sportivi internazionali, fra i quali le Olimpiadi e Paralimpiadi 2026 e le Finali di tennis 2021-2025.

Infine, sono stati previsti la riforma delle norme per la costruzione, l'ammodernamento e l'esercizio degli impianti sportivi, nonché interventi sugli impianti nei quali si praticano discipline sportive invernali, per aumentare la sicurezza.

A seguito dell'emergenza Coronavirus (COVID-19), sono stati previsti interventi volti a sostenere le difficoltà derivanti dalla sospensione, per un lungo periodo, degli eventi e delle competizioni sportive, nonché di tutte le manifestazioni organizzate di carattere sportivo, e dalla chiusura, sempre per un lungo periodo, degli impianti nei comprensori sciistici. In particolare: sono stati sospesi i termini per alcuni versamenti; sono state previste alcune forme di sostegno al reddito; è stato istituito il Fondo per il rilancio del sistema sportivo nazionale.

Per gli utenti, è stata prevista la possibilità di chiedere il rimborso del corrispettivo già versato per i periodi di sospensione delle attività sportive presso palestre, piscine e impianti sportivi di ogni tipo.

 
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