tema 15 settembre 2022
Studi - Istituzioni
Iniziative di riforma costituzionale

Nel corso della XVIII legislatura la Camere hanno esaminato diverse proposte di legge di riforma della Costituzione miranti a incidere su singoli punti della Carta costituzionale.

Tre delle proposte di riforma sono state approvate definitivamente e  sono entrate in vigore. 

La prima, legge costituzionale 19 ottobre 2020, n. 1, attraverso la modifica degli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione, ha ridotto il numero dei parlamentari: da 630 a 400 deputati e da 315 a 200 senatori elettivi. La legge è stata confermata dagli elettori nel referendum popolare tenutosi il 20 e 21 settembre 2020. 

Il 4 novembre 2021 è a sua volta entrata in vigore la legge costituzionale 18 ottobre 2021, n. 1 che, intervenendo sull'articolo 58, primo comma, della Costituzione, abbassa da 25 a 18 anni l'età per eleggere i componenti del Senato della Repubblica.

Il 22 febbraio 2022 è stata pubblicata la legge costituzionale 11 febbraio 2022, n. 1, che inserisce la tutela dell'ambiente tra i princìpi fondamentali della Costituzione.

Una quarta proposta di legge costituzionale, concernente il riconoscimento delle peculiarità delle Isole e il superamento degli svantaggi derivanti dall'insularità, è stata approvata definitivamente dal Parlamento il 28 luglio 2022. Il provvedimento è stato approvato in seconda votazione a maggioranza assoluta, ma inferiore ai due terzi dei membri di ciascuna Camera: pertanto un quinto dei membri di una Camera, o cinquecentomila elettori, o cinque consigli regionali possono domandare che si proceda a referendum popolare. A tal fine il 29 luglio 2022 è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale il testo della legge costituzionale. Decorrono da tale data i tre mesi entro i quali può essere fatta richiesta di referendum confermativo.

Durante la legislatura sono stati esaminati diversi altri progetti di legge di modifica costituzionale. Tra questi si ricorda la proposta di legge costitizionale A.C. 3531 che riconosce il valore educativo, sociale e di promozione del benessere psicofisico dell'attività sportiva. Il testo, approvato in prima lettura da entrambe le Camere, ha concluso la seconda lettura al Senato il 29 giugno 2022 e il suo iter non è proseguito oltre.

Due proposte di legge sono state approvate in prima deliberazione da una delle Camere: la pdl Cost. A.C. 1173 recante modifica all'articolo 71 della Costituzione in materia di iniziativa legislativa popolare, (approvata dalla Camera il 21 febbraio 2019) e la proposta di legge cost. A.C. 2238, che prevede che il Senato sia eletto su base circoscrizionale anziché regionale (approvata dalla Camera il 10 maggio 2022).

Strettamente collegata alla riduzione del numero dei parlamentari operata dalla legge costituzionale  1/2020, la proposta di legge ordinaria  A.C. 3387 Baldelli e altri che interviene sulle leggi istitutive delle Commissioni parlamentari bicamerali al fine di ridurne il numero dei componenti. La I Commissione della Camera ha concluso l'esame della proposta di legge il 24 marzo 2022.