Il PNRR supporta investimenti e riforme in materia di turismo per riqualificare le strutture ricettive e i servizi turistici, aumentare la capacità competitiva delle imprese del settore e promuovere un'offerta turistica basata sulla sostenibilità ambientale, l'innovazione e la digitalizzazione dei servizi.
Nel PNRR i progetti d'investimento in materia di turismo sono enunciati nella Componente C3 della Missione 1, "Turismo e cultura" e, in particolare, nell'ambito di intervento 3.4 "Turismo 4.0" cui sono assegnati nel complesso circa 1,6 miliardi di euro di risorse PNRR. Si tratta di nuovi progetti e dunque non di progetti già in essere.
Gli investimenti sono volti al miglioramento delle strutture turistico-ricettive e dei servizi turistici, con il duplice obiettivo di innalzare la capacità competitiva delle imprese e di promuovere un'offerta turistica basata su sostenibilità ambientale, innovazione e digitalizzazione dei servizi. L'azione include, in parte, la realizzazione di investimenti pubblici, per una maggiore fruibilità del patrimonio turistico-culturale, in parte, il rifinanziamento di misure, anche fiscali, a sostegno alle imprese del settore.
Appare opportuno segnalare come il "turismo" riceva supporto nel PNRR anche attraverso i progetti di rilancio e di valorizzazione del patrimonio culturale – parte dei quali sono inclusi nel Progetto "Caput Mundi" (cfr. infra, Tabella), e parte nei restanti ambiti della Componente C3. Essenziale poi appare il supporto al turismo derivante dagli investimenti sulle infrastrutture, anche digitali e sulla rete dei trasporti e della mobilità del paese.
La combinazione delle azioni specificamente riguardanti il turismo, quelle sul patrimonio culturale del Paese e quelle a favore della digitalizzazione delle imprese e dello sviluppo dell'infrastruttura 5G mira alla promozione di forme di aggregazione nel settore, per poter competere in termini di qualità e facilità di accesso ai servizi con l'offerta turistica degli altri Paesi.
Il PNRR evidenzia che il potenziamento e l'ammodernamento dell'offerta turistica e culturale previsti dalla Missione 1 generano significative ricadute occupazionali su settori a forte presenza femminile come quello alberghiero, della ristorazione, delle attività culturali, nonché forti ricadute nei termini della coesione territoriale, non solo grazie ai progetti volti alla creazione dell'infrastruttura tecnologica e digitale necessaria a fornire all'imprenditoria gli strumenti con i quali ampliare il proprio mercato, per i quali si cita il progetto Hub del turismo digitale M1-C3-I.4.1, ma anche con progetti ad hoc volti a finanziare interventi di valorizzazione delle strutture ricettive di maggior pregio, in particolare quelle operanti nelle regioni meridionali.
Nel programma di investimento Fondi integrati per la competitività delle imprese turistiche M1-C3-I.4.2, il più consistente della Componente C3, dotato complessivamente di risorse PNRR pari a 1.018 milioni di euro, uno specifico sub-investimento riguarda la sottoscrizione, da parte del Ministero del Turismo, di quote (equity) del "Fondo Nazionale del Turismo" (FNT), gestito da CDP. Si rammenta, inoltre, quale ulteriore sub-investimento, il rifinanziamento del Fondo di garanzia PMI. Il turismo di montagna rientra, poi, tra le specifiche finalità delle risorse destinate al FoF BEI – Turismo sostenibile.
Nel corso dell'ultima revisione della CID, conclusasi con la decisione di esecuzione del Consiglio del 27 novembre 2025, alcuni dei sub-investimenti della misura sono stati oggetto di rimodulazione al fine di allinearli alla domanda di mercato. In particolare:
• il sub-investimento 4.2.1 (IFIT) ha subito una revisione del target finale, che passa da 3.500 a 2.700 crediti di imposta concessi alle imprese. E' stata inoltre definita la nuova dotazione finanziaria della misura, pari a 435 milioni di euro, e la evidence necessaria alla rendicontazione, individuata nei decreti di concessione dei crediti e/o delle sovvenzioni;
• il sub-investimento 4.2.3 (Fondo dei Fondi BEI) è stato modificato individuando come obiettivo finale il supporto del Fondo a 70 progetti, attraverso la sottoscrizione di accordi giuridicamente vincolanti, entro il 30 giugno 2026. La dotazione finanziaria della misura ammonta a 350 milioni di euro.
• il sub-investimento 4.2.6 (Fondo Nazionale Turismo), relativamente all'obiettivo di ristrutturazione di 12 immobili turistici tramite l'impiego del Fondo nazionale, è stato portato fuori dal Piano alla luce dei tempi incompatibili con gli obblighi PNRR, anche in ragione delle difficoltà oggettive di realizzazione degli interventi di riqualificazione degli edifici.
A ciò si aggiunga inoltre che, a seguito di rimodulazione, nell'ambito del programma Fondi integrati per la competitività delle imprese turistiche, i finanziamenti del sub-investimento "4.2.4 Sostegno alla nascita e al consolidamento delle PMI turismo (Sezione speciale "Turismo" del Fondo di Garanzia per le PMI" e del sub-investimento "4.2.5 Fondo rotativo imprese (FRI)" ammontano rispettivamente a 53 milioni e 180 milioni di euro.
La Tabella che segue espone, in forma riepilogativa, gli investimenti, i relativi sub-investimenti, e il quadro finanziario per la loro attuazione, come da ultimo rideterminato, con i relativi soggetti competenti. In grassetto gli investimenti per i quali è stato previsto un traguardo/obiettivo già conseguito.
Sono stati raggiunti tutti i traguardi e gli obiettivi fissati entro il quarto trimestre del 2025. Risultano da raggiungere i due traguardi fissati al 31 giugno 2026 (T2 2026), relativi agli investimenti relativi allo "Sviluppo e resilienza delle imprese del settore turistico (Fondo dei Fondi BEI) (M1C3-I.4.2.3)" e a "Caput Mundi. Next Generation EU per grandi eventi turistici (M1C3-I.4.3)".
La notifica di conferma di pagamento dell' ottava rata è avvenuta il 30 dicembre 2025 (qui il D.M. 10 febbraio 2026, di accertamento dell'ottava rata).
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Missione/ Componente
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Investimenti/ Riforme |
Risorse vecchio PNRR
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Risorse Nuovo PNRR |
Amministrazione Titolare
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Traguardo/ Obiettivo |
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M1C3
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Investimento
4.1 Hub del turismo digitale (M1C3-I.4.1) |
114
(sovvenzioni) |
114
(sovvenzioni) |
Ministero del Turismo
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T4 2021 (T)
T2 2024 (O)
T4 2025 (O)
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M1C3
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Investimento
4.2 Fondi integrati per la competitività delle imprese turistiche (M1C3-I.4.2) di cui |
1.786
(prestiti) di cui: |
1.786
(prestiti) di cui: |
Ministero del Turismo
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M1C3
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Miglioramento delle infrastrutture di
ricettività attraverso lo strumento del
Tax credit (M1C3-I.4.2.1)
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598
(prestiti) |
598
(prestiti) |
Ministero del Turismo
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T4 2021 (T)
T4 2025 (O)
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M1C3
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Sviluppo e resilienza delle imprese del settore turistico (
Fondo dei Fondi BEI) (M1C3-I.4.2.3)
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500
(prestiti) |
805 (prestiti) |
Ministero del Turismo
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T4 2021 (T)
T4 2022 (O)
T2 2026 (O)
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M1C3
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Sostegno alla nascita e al consolidamento delle PMI turismo (
Sezione speciale "turismo" del
Fondo di Garanzia per le PMI) (M1C3-I.4.2.4)
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358
(prestiti) |
53 (prestiti) |
Ministero del Turismo
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T4 2021 (T)
T4 2025 (O)
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M1C3
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Fondo rotativo imprese (FRI) per il sostegno alle imprese e gli investimenti di sviluppo (M1C3-I.4.2.5)
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180
(prestiti) |
180
(prestiti) |
Ministero del Turismo
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T4 2021 (T)
T4 2025 (O)
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M1C3
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Valorizzazione, competitività e tutela patrimonio ricettivo con la partecipazione del Min. Turismo nel
Fondo Nazionale Turismo (M1C3-I.4.2.6)
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150
(prestiti) |
150
(prestiti) |
Ministero del Turismo
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T4 2021 (T)
T4 2022 (T)
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M1C3
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Investimento 4.3
Caput Mundi. Next Generation EU per grandi eventi turistici
(M1C3-I.4.3) di cui: |
500
(prestiti) di cui: |
500
(prestiti) di cui: |
Ministero del Turismo
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T2 2022 (T)
T4 2024 (O)
T2 2026 (O)
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M1C3
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Roman Cultural Heritage
for EU-Next Generation (M1C3-I.4.3.1)
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170
(prestiti)
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163
(prestiti)
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Ministero del Turismo
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M1C3
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I
percorsi Giubilari 2025 (M1C3-I.4.3.2)
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160
(prestiti)
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165
(prestiti)
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Ministero del Turismo
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M1C3
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La
città condivisa (M1C3-I.4.3.3)
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90
(prestiti) |
75
(prestiti) |
Ministero del Turismo
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M1C3
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Mitingodiverde (M1C3-I.4.3.4)
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60
(prestiti)
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55
(prestiti)
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Ministero del Turismo
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M1C3
|
Roma 4.0 (M1C3-I.4.3.5)
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10
(prestiti) |
23
(prestiti) |
Ministero del Turismo
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M1C3
|
Amanotesa (M1C3-I.4.3.6)
|
10
(prestiti) |
17
(prestiti) |
Ministero del Turismo
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M1C3
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Riforma 4.1:
Ordinamento delle professioni delle
guide turistiche (M1C3-R 4.1)
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-
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Ministero del Turismo
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T2 2024 (T)
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Per l'analisi di dettaglio dei singoli interventi, si rinvia alla tabella investimenti e alla tabella riforme.