segnalazione 7 giugno 2021
Studi - Ambiente Le norme di interesse della Commissione Ambiente nei decreti-legge all'esame del Parlamento nel mese di maggio

Di seguito si dà conto delle disposizioni di interesse della Commissione VIII (Ambiente) contenute nei disegni di legge di conversione di decreti-legge esaminati nel mese di maggio e/o ancora all'esame del Parlamento:

  • D.L. 41/2021 (c.d. sostegni, approvato definitivamente, legge di conversione n. 69/2021)
    Tale decreto contiene una serie di disposizioni in materia di ambiente, infrastrutture e calamità naturali, di cui si è già dato conto nella segnalazione del 10 maggio 2021

  • D.L. 44/2021 (approvato definitivamente, legge di conversione n. 76/2021)
    L'art. 11-ter reca disposizioni finalizzate al risanamento e alla riqualificazione urbana e ambientale delle aree ove insistono le baraccopoli della città di Messina, nonché ad assicurare gli investimenti necessari per il ricollocamento abitativo delle persone ivi residenti. Per saperne di più, leggi l'approfondimento curato dai Servizi studi di Camera e Senato

  • D.L. 52/2021 (c.d. riaperture, Atto Camera n. 3045-A in cui sono confluite anche le disposizioni del ddl di conversione del D.L. 56/2021)
    L'art. 11 (mediante rinvio all'allegato 2 al medesimo decreto-legge) proroga fino alla data del 31 luglio 2021 quanto disposto dall'articolo 232, comma 4, del D.L. 34/2020 che autorizza gli enti locali a procedere al pagamento degli stati di avanzamento dei lavori (SAL) per interventi di edilizia scolastica, anche in deroga ai limiti fissati per gli stessi nell'ambito dei contratti di appalto. viene inoltre prorogata, fino alla medesima data, l'efficacia delle previsioni recate dall'art. 232, co. 5, del D.L. 34/2020, volte all'accelerazione degli interventi di edilizia scolastica nella fase di sospensione delle attività didattiche.

    L'articolo 11-undecies, che riproduce il contenuto dell'art. 10 del D.L. 56/2021, dispone alcune modifiche alla normativa vigente riguardante alcuni termini riferiti ad obblighi per la protezione da radiazioni ionizzanti e all'applicazione di un regime transitorio per la sorveglianza radiometrica.
    L'art. 11-duodecies, differisce (alle condizioni indicate) al 7 ottobre 2021 il termine, scaduto il 7 ottobre 2020, per l'adeguamento, da parte delle strutture turistico-ricettive in aria aperta con capacità ricettiva superiore a 400 persone, alle prescrizioni previste dalla regola tecnica di prevenzione incendi recata dal D.M. Interno 28 febbraio 2014.
    L'art. 11-terdecies, che riproduce il contenuto dell'art. 10 del D.L. 56/2021, dispone che le semplificazioni amministrative, previste per gli interventi, anche edilizi, necessari ad assicurare l'ottemperanza alle misure di sicurezza prescritte per fare fronte all'emergenza sanitaria COVID-19, già disposte per il periodo dal 19 maggio 2020 al 31 dicembre 2020 dall'art. 264, comma 1, lettera f), del D.L. 34/2020, si applicano anche per il periodo che decorre dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto e fino al 31 dicembre 2021;
    L'art. 11-quinquiesdecies, proroga dal 31 dicembre 2021 al 31 dicembre 2022, il termine per la revocabilità delle risorse assegnate per la realizzazione degli interventi relativi al Ponte stradale di collegamento tra l'autostrada per Fiumicino e l'EUR e agli aeroporti di Firenze e Salerno dall'art. 3, comma 3-bis del D.L. 133/2014 (c.d. decreto "Sblocca Italia");
    Per saperne di più leggi il dossier curato dai Servizi studi di Camera e Senato;

  • D.L. 73/2021 (c.d. sostegni bis, Atto Camera n. 3132)
    L'art. 6 
    prevede l'istituzione, nello stato di previsione del Ministero dell'interno, di un fondo con una dotazione di 600 milioni di euro per l'anno 2021, finalizzato alla concessione da parte dei comuni di una riduzione della Tari, o della Tari corrispettiva, in favore delle categorie economiche interessate dalle chiusure obbligatorie o dalle restrizioni nell'esercizio delle rispettive attività disposte per fronteggiare l'emergenza epidemiologica in corso;

    L'art. 9, comma 3, differisce al 1° gennaio 2022 l'efficacia delle disposizioni istitutive della cd. plastic tax ovvero dell'imposta sul consumo dei manufatti con singolo impiego. Il successivo comma 4 proroga al 31 dicembre 2022 il termine per la contestazione delle sanzioni tributarie applicabili nei confronti dei soggetti che non abbiano provveduto a dichiarare al catasto edilizio urbano i fabbricati rurali presenti nei territori colpiti dagli eventi sismici iniziati in Italia centrale il 24 agosto 2016.
    L'art. 72 prevede l'assegnazione ad ANAS S.p.A. di 35,5 milioni di euro per l'anno 2021, al fine di garantire la sicurezza della circolazione stradale e la copertura degli oneri connessi alle attività di sorveglianza e gestione delle strade inserite nella rete di interesse nazionale, trasferite dalle Regioni Piemonte, Lombardia, Veneto, Emilia Romagna e Toscana ad ANAS S.p.A. Per tali finalità si prevede, inoltre, l'assunzione a tempo determinato di 370 unità di personale specializzato per una spesa di circa 38 milioni di euro per il biennio 2021-2022;
    L'art. 77, comma 9, prevede per l'anno 2021 una spesa di 100 milioni di euro per far fronte agli eccezionali eventi meteorologici per i quali è stato dichiarato lo stato di emergenza con delibera del Consiglio dei Ministri del 23 dicembre 2020 nel territorio delle Province di Bologna, di Ferrara, di Modena e di Reggio Emilia. Le risorse previste sono destinate ai territori che risultano già danneggiati dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012;
    Sono inoltre previste misure in materia di locazioni e in favore dell'acquisto della casa di abitazione (artt. 4, 53 e 64), nonché (all'art. 28) l'istituzione di un Fondo nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze con una dotazione di 500 milioni di euro per l'anno 2021 finalizzato a consentire la partecipazione dell'Italia alle iniziative multilaterali per il finanziamento dei beni pubblici globali in materia di salute e clima.
    Per saperne di più leggi il dossier curato dai Servizi studi di Camera e Senato;

  • decreti-legge per l'attuazione del PNRR

    D.L. 59/2021
     recante "Misure urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti (Atto Senato n. 2207).
    Le principali disposizioni di interesse dell'VIII Commissione riguardano il finanziamento:
    delle aree colpite dagli eventi sismici del 2009 (Abruzzo) e del 2016 (Centro-Italia) per complessivi 1,78 miliardi di euro (art. 1, co. 2, lett. b);
    - di un sistema di monitoraggio dinamico per il controllo da remoto di ponti, viadotti e tunnel gestiti dall'ANAS nonchè di quelli delle autostrade A24-A25, per complessivi 1,45 miliardi di euro (art. 1, co. 2, lett. c), nn. 5 e 6);
    - del programma "Sicuro, verde e sociale", per interventi di riqualificazione edilizia residenziale pubblica, per complessivi 2 miliardi di euro (art. 1, co. 2, lett. c), n. 13);
    di piani urbani integrati gestiti dal Ministero dell'interno, per complessivi 210 milioni di euro (art. 1, co. 2, lettera l);
    - delle misure relative al c.d. superbonus. L'art. 1, comma 3, dispone tra l'altro la proroga di sei mesi (al 30 giugno 2023) del termine per avvalersi della misura del superbonus per gli IACP e per gli enti aventi le stesse finalità sociali. La norma prevede inoltre che per gli interventi effettuati dai condomini la detrazione del 110% spetta anche per le spese sostenute entro il 31 dicembre 2022 indipendentemente dallo stato di avanzamento dei lavori;
    Per saperne di più leggi il dossier curato dai Servizi studi di Camera e Senato;

    D.L. 31 maggio 2021, n. 77 recante "Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure" (Atto Camera n. 3146).
    Per saperne di più leggi la segnalazione del 9 giugno 2021.