PNRR
Misure legislative previste dal PNRR
AUDIO

Nel cronoprogramma (con dati aggiornati al 31 dicembre 2023) sono indicate le misure legislative previste dal Piano nazionale di ripresa e resilienza italiano.
Per ogni misura, sono specificati:
• il termine entro il quale è indicata l'adozione della misura nella decisione del Consiglio UE;
• la tipologia di misura legislativa (decreto-legge; legge-delega; decreto legislativo; legge, con la specificazione se si tratta di provvedimento collegato alla manovra di finanza pubblica);
• la Missione di appartenenza o la tipologia di riforma;
• lo stato di attuazione;
• altri elementi ritenuti utili.

May 2021
 
Semplificazione contratti pubblici
Decreto-legge 77/2021 - vedi qui per approfondimenti.
June 2021
 
Semplificazioni oneri burocratici per PNRR
Decreto Legge 77/2021 - vedi qui per approfondimenti.
Decreto Legge 152/2021 - vedi qui per approfondimenti
Governance PNRR
Decreto Legge 77/2021 -  (DL governance PNRR e semplificazioni) . Decreto Legge 152/2021 - (DL PNRR)
Semplificazione reclutamento PA per PNRR
Art. 10, co. 4, Decreto legge 44/2021

Decreto Legge 80/2021 - (DL assunzioni PNRR e giustizia)
December 2021
 
Riforma processo civile
L. 206/2021 (qui per approfondimenti); attuazione deleghe (scadenza PNRR dicembre 2022): decreti legislativi n. 149 e n. 151 del 2022 (qui iter pareri atti n. 406  e n. 407 )
 
Riforma processo penale
l. 134/2021 (qui per approfondimenti); attuazione deleghe (scadenza PNRR: dicembre 2022): decreti legislativi n. 150 e n. 151 del 2022 (qui iter pareri atti n. 406 e n. 414)
 
Estensione a bilancio nazionale di normativa per PNRR
Art. 14 Decreto-legge 77/2021 Decreto Legge 59/2021 (Fondo complementare)
Agevolazione acquisto ICT da parte di PA
Art. 53 Decreto Legge 77/2021 (DL governance PNRR e semplificazioni) .
Riforma cloud first e interoperabilità
Art. 39 Decreto Legge 77/2021 (DL governance PNRR e semplificazioni) . Art. 7 decreto legge 152/2021  ("DL PNRR").
Riforma insolvenza
Decreto-legge n 118/2021 (dossier) art. 35-ter decreto-legge 152/2021 (dossier) art. 42 decreto-legge 36/2022 (DL PNRR-2; dossier)
Assunzioni per PNRR
Decreto legge 80/2021 (DL assunzioni PNRR e giustizia)

Dotazione di cabina di regia per PNRR di strumenti di monitoraggio contratti pubblici
Art. 47-50 decreto Legge 77/2021 - vedi qui per approfondimenti.
Spending review
Art. 9, co. 8 e 9 decreto-legge n. 152/2021 (vedi qui per approfondimenti)
Crediti di imposta per transizione 4.0
L. n. 234/2021 (L. di bilancio 2022)
Iter contratto di programma con RFI
Art. 5 decreto-legge 152/2021 (vedi qui per approfondimenti)
Iter progetti ferroviari
Art 10, co 7-bis DL 121/2021 vedi qui per approfondimenti Art. 6 DL 152/2021 vedi qui per approfondimenti
Biometano nei trasporti
Decreto legislativo n. 199/2021 (vedi qui per approfondimenti)
Norme su TPL
Art. 44 DL 77/2021 (vedi qui per approfondimenti)
Proroga Superbonus
Art. 1, co 28, legge di bilancio 2022 (l. n. 234/2021 vedi qui per approfondimenti)
Rischio idrogeologico
Art. 22 DL 152/2021 (cd. "DL PNRR" vedi qui per approfondimenti)
Alloggi studenti universitari
Art 64, co. 8 DL 77/2021 (vedi qui per approfondimenti) Art 15 DL 152/2021 (vedi qui per approfondimenti) Art. 25 DL 144/2022 (cd aiuti-ter)
Riforma corsi laurea, lauree abilitanti e riforma dottorati
Lauree abilitanti: L. 163/2021 (vedi qui per approfondimenti)
Riforma corsi di laurea: Art. 14 DL 152/2021 (vedi qui per approfondimenti) Riforma dottorati: Art 3, co 8-10 DL 80/2021 (qui per approfondimenti)
Disabilità
l 227/2021 (vedi qui per approfondimenti; termine delega 31 agosto 2023, termine PNRR per decreti legislativi giugno 2024)
March 2022
 
Infrastrutture idriche
Art. 2, co. 4-bis e 4-ter DL 121/2021 ("dl infrastrutture" vedi qui)
June 2022
 
Riforma pubblico impiego
ART. 10 DL 44/2021 (vedi qui) ART. 3 DL 80/2021 ("DL assunzioni per PNRR" vedi qui) Art. 1-6 DL 36/2022 ("DL PNRR-2" vedi qui)
Reclutamento insegnanti
ART. 59 decreto-legge 73/2021 (cd. DL sostegni bis, vedi qui) ART. 44 decreto-legge 36/2022 (cd. DL PNRR-2, vedi qui)
Riforma codice contratti pubblici
L. 78/2022 (vedi qui) scadenza PNRR per adozione decreti legislativi: marzo 2023
Atto del Governo n. 19, schema di decreto legislativo recante il codice dei contratti pubblici adottato in attuazione della norma di delega contenuta nella legge 78/2022.
Tax compliance
Art. 19-ter DL 152/2021 (cd. DL PNRR vedi qui ) Art. 18 DL 36/2022 (DL PNRR-2 vedi qui)
Incentivi fiscali idrogeno
decreto legislativo n. 199/2021 Art. 23 DL 36/2022 (DL PNRR-2 vedi qui)
Gestione rischi idrologici
Art. 36-ter DL n. 77/2021 (cd. DL governance PNRR vedi qui) Art. 23 DL 36/2022 (cd. DL PNRR-2 vedi qui)
Scopi irrigui
Art. 16 DL 152/2021 (cd. DL PNRR vedi qui) Art. 23 DL 36/2022 (cd. DL PNRR-2 vedi qui )
Semplificazione efficientamento energetico
Art. 1, co. 514 L 234/2021 (Legge di bilancio 2022, vedi qui) Art. 24 DL 36/2022 (cd. DL PNRR-2, vedi qui)
September 2022
 
Legge servizi idrici integrati
Art. 23 DL 36/2022 (DL PNRR-2, vedi qui)
December 2022
 
Riforma normativa cold ironing
Art. 33 DL 36/2022 (DL PNRR-2, vedi qui), convertito con modificazioni dalla Legge 79/2022.
Pianificazione strategica portuale
Art. 4 decreto-legge n. 121/2021 (cd. "DL infrastrutture" vedi qui per approfondimenti), convertito con modificazioni dalla legge n. 156/2021.
Riforma istruzione (comprende: revisione numero alunni per classe; riforma Istituti Tecnici e Professionali; riforma ITS; riforma sistema di orientamento; scuola di alta formazione per personale scolastico)
L. 99/2022 (riforma ITS vedi qui)
Art. 1, co. 344-347 L. 234/2021 (legge di bilancio 2022, riduzione numero alunni per classe, vedi qui) Art. 44 DL 36/2022 (cd. DL PNRR-2, scuola di alta formazione personale scolastico, vedi qui)
Art. 26-28 DL 144/2022 (cd DL aiuti-ter) Art. 1, commi 547-554 legge n. 197 del 2022 (legge di bilancio 2023, sviluppo competenze STEM e digitali degli studenti)   Art 1, commi 557-559  legge n. 197 del 2022 (legge di bilancio 2023, dimensionamento della rete scolastica)
Sistema di formazione di qualità
Art. 44 decreto-legge n. 36/2022 (DL "PNRR 2" vedi qui) Art. 1, comma 556, legge n. 197 del 2022 (legge di bilancio 2023 che ha introdotto una specifica tempistica dei decreti attuativi, prevedendo che i decreti di nomina del presidente e del direttore della scuola, nonché del Comitato scientifico internazionale, siano adottati entro il 1° marzo 2023.
Sistema certificazione parità di genere
L 162/2021 (vedi qui) Art. 34 DL 36/2022 (vedi qui) 
Legge concorrenza 2021 (servizi pubblici locali, energia, trasporti, rifiuti)
L. 118/2022 La scadenza si riferisce all'entrata in vigore sia della legge sia dei decreti legislativi e dei provvedimenti attuativi previsti dalla legge
D.lgs. 201/2022 Riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica
Bonifica siti orfani
Art. 17 decreto-legge n. 152/2021 (cd. DL PNRR 1; vedi qui)
Rete IRCSS
 L. 129/2022 (vedi qui) di delega al Governo per il riordino della disciplina degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, di cui al decreto legislativo n. 288 del 2003. D.lgs. 200/2022 di riordino della disciplina degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (Atto del Governo 004).
Istituzione agenzia per la cybersicurezza nazionale
Decreto Legge 82/2021 (DL Cybersicurezza) regolamento di organizzazione (DPCM 223/2021) dell'Agenzia nazionale per la cybersicurezza (il termine si riferiva all'adozione del regolamento di organizzazione dell'Agenzia).
Trasformazione PA e NEWCO
Art. 28 DL 36/2022 (S. 2598 vedi qui)
riforma giustizia tributaria
L. 130/2022 (vedi qui per approfondimenti)
March 2023
 
Riduzione tempi pagamenti PA
Art. 9, co. 2 DL 152/2021 (vedi qui per approfondimenti)
Misure di semplificazione per diffusione idrogeno
Art. 38 d.lgs. 199/2021
Anziani non autosufficienti
Art 1, commi 159-169  legge n. 197 del 2022 (legge di bilancio 2023, LEP per anziani non autosufficienti) Pubblicazione della legge n. 33 del 2023, recante deleghe al Governo in materia di politiche in favore delle persone anziane.
June 2023
 
Rinaturazione fiume Po
L'articolo 42 del D.L. 13/2023 dispone che gli interventi compresi nel Programma d'azione per la rinaturazione dell'area del Po approvato con decreto del Segretario generale dell'Autorità di bacino distrettuale del fiume Po sono classificati di pubblica utilità, indifferibili e urgenti. L'art. 4, comma 5-sexies, del D.L. 39/2023, al fine di promuovere una migliore omogeneità e trasparenza nella realizzazione degli interventi che ricadono nell'area idrografica di competenza dell'Agenzia Interregionale per il fiume Po (AIPo), prevede la "facoltà di uso del prezzario AIPo e successivi aggiornamenti, comunque nel limite delle risorse disponibili per ciascuno degli interventi".
September 2023
 
Riforma proprietà industriale
 Il 24 luglio 2023 è stata approvata la legge n. 102 del 2023, recante modifiche al codice della proprietà industriale.
December 2023
 
Legge per la concorrenza 2022 (Piano di sviluppo rete energia elettrica)
L'articolo 1 della legge 30 dicembre 2023, n. 214, recante la legge annuale per il mercato e la concorrenza 2022, introduce misure per l'adozione del Piano di sviluppo della rete elettrica di trasmissione nazionale e dei piani per la rete di trasporto del gas naturale. L'articolo 2 della medesima legge promuove l'utilizzo dei contatori intelligenti di seconda generazione e disciplina l'accesso ai dati di consumo tramite il sistema informativo integrato.
QUI per approfondimenti. 
Digitalizzazione sistema giudiziario
L'articolo 4, comma 12 del d.lgs. n. 149/2022 (recante delega al Governo per l'efficienza del processo civile) ha inserito il nuovo titolo V-ter ("Disposizioni relative alla giustizia digitale") all'interno delle disposizioni per l'attuazione del codice di procedura civile.  L'articolo 36 del d.l. n. 13/2023, convertito, con modificazioni, dalla l. n. 41/2023 ha introdotto inoltre ulteriori disposizioni in materia di deposito telematico nei procedimenti di volontaria giurisdizione. Attualmente risulta in corso di adozione il regolamento attuativo delle disposizioni in materia di giustizia digitale introdotte dalle suddette disposizioni. 
March 2024
 
Semplificazioni impianti rinnovabili onshore e offshore

  • D.lgs. 8 novembre 2021 n. 199, di recepimento Direttiva 2018/2001/UE (cd. RED II) sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili, al Titolo III, Capo I disciplina le procedure autorizzative e Titolo II disciplina i regimi di sostegno e gli strumenti di promozione per gli impianti a FER. L'articolo 9, comma 4 estende poi il periodo di svolgimento delle procedure competitive per il "FER 1". È stato avviato il processo normativo e regolatorio per l'individuazione delle aree idonee (non ancora adottata la normativa secondaria prescritta dall'art. 20 del D.Lgs. n. 199)
  • D.lgs. 8 novembre 2021, n. 210, di recepimento della direttiva (UE) 2019/944 (cosiddetti direttiva mercati)
  • sui regimi autorizzativi per la costruzione ed esercizio di impianti a fonti energetiche rinnovabili hanno inciso una serie di norme di semplificazione contenute nei seguenti provvedimenti legislativi d'urgenza. Alcuni di tali interventi hanno modificato ed integrato la disciplina già contenuta nel D.lgs. n. 199/2021 (si citano i principali): D.L. 16 luglio 2020, n. 76 (L. n. 120/2020); D.L. 31 maggio 2021, n. 77 (L. n. 108/2021); D.L. 6 novembre 2021, n. 152 (L. n. 233/2021); D.L. 1 marzo 2022, n. 17 (L. n. 34/2022); D.L. 21 marzo 2022, n. 21 (L. n. 51/2022); D.L. 17 maggio 2022, n. 50 (L. n. 91/2022); D.L. 16 giugno 2022, n. 68 (L. n. 108/2022); D.L. 24 febbraio 2023, n. 13 (L. n. 41/2023), D.L. 29 maggio 2023, n. 57 (L. n. 95/2023), nonché il D.L. n. 104 del 10 agosto 2023 (L. n. 136/2023) e, più recentemente il D.L. n. 181 del 9 dicembre 2023.
June 2024
 
Ordinamento professionale guide turistiche
La legge 13 dicembre 2023, n. 190 recante la disciplina della professione di guida turistica, stabilisce i criteri e le condizioni per l'esercizio della professione di guida turistica, fissando a tal fine principi fondamentali e uniformi su tutto il territorio nazionale. QUI per approfondimenti
December 2024
 
Legge concorrenza 2023 (Concessioni autostradali)
La scadenza si riferisce all'entrata in vigore sia della legge sia dei decreti legislativi e dei provvedimenti attuativi previsti dalla legge
December 2025
 
Legge concorrenza 2024
La scadenza si riferisce all'entrata in vigore sia della legge sia dei decreti legislativi e dei provvedimenti attuativi previsti dalla legge
March 2026
 
Completamento federalismo fiscale